綠色和平提供圖片

【文：陳可淳（綠色和平項目主任）】

規劃署於去年底建議將馬鞍山村路及樟木頭村附近七幅「綠化地帶」改劃為住宅、政府機構等設施，涉及地段最近與馬鞍山郊野公園相距不足 15 米，恐造成生態破壞。城規會早前就改劃收到共 7,286 份申述及意見，數量冠絕歷年同類改劃，當中更多達 99% 反對。城規會會否依「一面倒」的民意否決申請，受到很大關注。

然而，事實與數據均反映，城規會通過改劃申請屬弊多於利。本文權衡兩者，事實便勝於鴻辯。

「弊」：等同破壞郊野公園生態

是次改劃中的選址，其中兩幅綠化帶與郊野公園相距不足 15 米及 35 米，只有一路之隔。事實上，改劃馬鞍山綠化帶的選址，被林地及植被所覆蓋，不但發揮保護郊野公園生態核心區的緩衝作用，部份更與郊野公園有高生態連結，具有景觀及康樂價值，絕不能貿然發展。

相反，假如改劃成功，工程會嚴重破壞馬鞍山郊野公園的景觀，地盤範圍中「香港稀有及珍貴植物」的黏木亦「必死無疑」，造成大規模的生態環境損害。

「弊」：違反土地大辯論結果

於 2018 年土地大辯論中，發展局表明不會尋求改變郊野公園邊陲地帶用途。假如通過改劃，將會成為入侵發展郊野邊陲的最壞先例，一發不可收拾，亦是政府出爾反爾之舉。

改劃用以建屋 =「利」？

改劃的綠化帶將計劃用以興建住宅，然而香港從來也不缺可供應房屋的土地。事實上，香港有多達近 2,000 公頃的棕地，惟政府仍「嘆慢板」。根據綠色和平與本土研究社的最新調查，當局未有掌握棕地最新數據及現況，計漏近 380 公頃棕地，只取當中一半並保守估計已可建約 95,000 個單位，足以吸納現時改劃建議共 7,220 個公私營房屋單位。

事實證明，政府不應再漠視棕地發展潛力，繼續製造「郊野」與「住屋」對立的假象，而應優先發展棕地應付公營房屋需求。平衡生態、民意和住宅需求，城規會否決是次改劃申請，絕對是唯一選擇。