立法會今(21日)討論港鐵大圍站上蓋的物業發展項目柏傲莊其中兩棟樓宇牆身底座混凝土,以及其中一棟的鋼筋混凝土支柱強度不達標,要拆樓重建的問題。立法會議員質疑屋宇處於 7 月及 8 月兩次「被通知」建築問題,反映港鐵公司監察不足,政府未設有對私人樓宇質量監管制度。運輸及房屋局局長陳帆出席立法會大會時表示,政府高度關注今次事件,但認為「大家對港鐵公司有一種『恨鐵不成鋼』的期望」,強調港鐵公司已付「應有責任」。

港鐵「敦促」發展商全面調查及監察

陳帆解釋,港鐵公司是發展項目「擁有人」,透過公開招標,批給新世界發展有限公司負責設計、建造、協調及監督項目,確保符合法理要求,屋宇處正就事件有否違反《建築物條例》進行調查,並要求工程師提交拆卸工程圖則,涵蓋拆卸工程程序、細節、安全及保護措施等,確保符合法規要求,並徵詢港鐵意見。屋宇處亦要求港鐵確保清拆和重建途中確保鐵路服務和安全不受影響。

他續指,港鐵已經「敦促」發展商全面調查及盡快落實妥善保救方案,並會成立專責小組審視承建商清拆和重建施工方案和措施,並持續監察,透過巡查及實時偵測系統密切監察工程。

葉劉質疑港鐵監察不足

新民黨葉劉淑儀對港鐵將「設計、建造、協調及監督項目」責任「全部」交給公開招標的發展商感到「詫異」,指港鐵作為項目「擁有人」,在招標後除了監察鐵路設施結構等,「完全唔負責監察工程進行」。她就屋宇署兩次「被通知」,「好彩」發展商通知政府,質疑港鐵及屋宇處對項目監察不足。民建聯張國鈞亦質疑發展鐵路上蓋項目經驗豐富,但仍然出現事故,政府如何避免同類事情發生。

陳帆回應指,港鐵初期負責委聘顧問研究規劃,批出給發展商後,發展商需根據協議,負責設計、建造、協調及監督項目。他指是次事件發生後,發展商已經申報並提供資料,港鐵亦已「敦促」發展商確保鐵路安全及運作,並啟動應急安排,認為港鐵已盡「合約責任」及「鐵路營運者責任」。就建築問題,他指屋宇處正調查,因此不宜公開談論。

他指港鐵只是「將塊地批出去發展」,舉例指政府賣地後,若發展出問題,「係咪連招標出售嘅政府部門都要負責呢?」。他認為「大家對港鐵公司有一種『恨鐵不成鋼』的期望」,又指要分清楚「邊種工作係邊個負責,邊種責任係由邊個承擔」。

柏傲莊證實第三期混凝土硬度不足,須清拆竹重建。 Nasha Chan 攝

鄭松泰:政府有無對私人樓宇質量的監管制度?

熱血公民的鄭松泰認為事件是香港發跡以來「最嚴重的建築事故」,質疑屋宇處角色被動,政府沒有對私人樓宇質量的監管制度。發展局副局長廖振新回應指《建築物條例》(條例)內的《監工計畫書》規定所委任的註冊工程師及承建商需按照守則監工,並需要額外合資格工程人員監督涉及鋼筋混凝土的項目。他認為事故顯示《條例》內對鋼筋混凝土的額外測試要求能「有效監督」地盤工程質量。他補充指,屋宇處正就事件有否違反《條例》進行調查,完成後會按需要檢視機制和規定。

屋宇處於本年 6 月 18 日收到柏傲莊發展項目註冊工程師通知,指柏傲莊第三期第 8 座 7 至 8 樓兩根鋼筋混凝土支柱出取樣的抗壓測試結果不合規定後,主動暫停上蓋的建造工程,再於 7 月 6 日再次接獲通知,指第 8 座成力牆及第 1 座部分鋼筋混凝土支柱及成力牆亦出現類似情況時,亦暫停其上蓋的建造工程。