政府早前向立法會建議將起底刑事化，並賦予私隱專員刑事調查及檢控權力，包括在沒有法庭手令的情況下，搜查市民的電子器材。立法會修訂《私隱條例》的法案委員會今日（6 日）舉行首次會議，政制及內地事務局局長曾國衞表示，沒有手令而搜查市民的電子器材是「緊急情況」，以防疑犯刪除涉案內容，專員必須合理地相信有「起底」事件發生、涉事電子器材存有相關證據，搜查範圍也只限相關訊息；私隱專員鍾麗玲形容，專員只會「望一望」涉事器材。

鍾麗玲：並非竊聽或入屋搜走器材

立法會議員謝偉俊發問，當局如何平衡市民的權利及私隱，質疑會否「隨便喺街就俾你話佢曾經公開資訊，就可以搜佢手機」。曾國衞強調，搜查市民的電子器材必須符合數個條件，包括如按程序申請手令將造成延誤，導致失去證據，專員也不可搜查整個電子器材，只能搜查懷疑範圍，事後也須寫報告交給事主，曾國衞相信已平衡權利及私隱。

私隱專員鍾麗玲也澄清，沒有法庭手令搜查電子器材是「例外」和「緊急」的情況，事主必須已被視為疑犯，即將被捕前，專員可引例「望一望」手機，並非竊聽或入屋搜走器材。如涉事電子器材需要解鎖，或需入屋搜查，則仍須向法庭申手令，公署正準備委任證，並考慮發出指引，有需要時會與警方聯合行動。

曾國衞：不存在以言入罪　八卦新聞「起底」不可免責

曾國衞開場發言指，「起底」刑事化針對的是惡意傷害他人的披露行為，不存在所謂「以言入罪」。他早前二讀時指，不會給予傳媒絕對的「豁免」，他今日再補充，如涉事新聞活動合法，又符合公眾利益，仍可作為一個免責辯護。

新民黨立法會議員葉劉淑儀質疑說法令人困擾，舉例如記者為了一個「有趣」報導起底，是否仍可用新聞活動為由作免責辯護。曾國衞指，根據目前法例，如報導純粹為了滿足公眾好奇心，「純粹攞人八卦新聞」，而披露人哋私隱，法庭都會認為未必符合公眾利益。

曾國衞︰肖像和轉載  同受規管

新民黨立法會議員容海恩質疑，草案未有條文涵蓋肖像，如果轉載。曾國衞表示，個人資料定義包括與在世人士直接或間接相關的資料，包括可辦認為當事人的肖像，故若披露肖像而造成當事人傷害，同受規管；至於轉載「起底」內容，只要有人未經當事人同意轉載，亦在草案規管範圍內。

二級制：最高罰款 100 萬元監禁 5 年

根據政府公布的草案內容，任何人未經當事人同意披露他的個人資料，而意圖或罔顧導致當事人或其家人蒙受「指明傷害」，即屬犯罪。條例列明，「指明傷害」指對該人的滋擾、騷擾、纏擾、威脅或恐嚇；對該人的身體傷害或心理傷害；導致該人合理地擔心其安全或福祉的傷害；或該人的財產受損。

草案建議條例分兩級制，第一級是透過簡易程序起訴的罪行，指未經當事人同意而披露個人資料，有意圖或罔顧導致當事人或家人受指明傷害，即屬違法，最高判罰款 10 萬及監禁兩年。第二級是透過公訴程序起訴，罪行為起底行為實際構成指明傷害，最高罰款為 100 萬元及監禁 5 年。