又送禮
不知是否要提升港人對中央政府信任程度，一個星期內，中央連續公布三個「重磅級」惠及港澳的措施 。
當中最被市場引頸以待的，是一拖再拖的跨境理財通，其實內容同之前的收集意見稿沒有太大出入。一樣是採用封閉式額度管理，每日1500億 ，安排基本上與股市互聯互通沒有太大出入。
當然對本港銀行來說，內地居民可以不用到港親身開戶，就可以買到理財產品，當然是一大商機，銀行已經急不及待放出數百款理財產品。不過話說回來，以100萬人民幣個人額度計算，其實很多內地富戶及專業投資者，一早已經在本港開設個人戶口，要購買理財產品也不是什麼難事。
反而不對等的，是本港投資者，如果要到內地買理財產品，仍然要規定親身到內地開戶，這樣就增添了中間一層麻煩，相信對本港投資者也不會有太大興趣。
跨境理財通要一拖再拖，最大原因一方面是擔心會做成走資，因此制度全程只會封閉式管理，同時中央亦擔心內地居民買了類似雷曼迷債的結構產品，日後做成的麻煩就不會只是經濟層面。
因此理財通在銷售方面，在「南向通」渠道是有嚴格規管，內地客須向銀行主動要求取得投資產品內容及簡介，銀行不可主動跨境提供，他們要親身到港銀在香港的分行，才可獲更多投資意見。
至於另外兩個大禮，反而值得更深入討論：《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》，將前海合作區總面積擴展大7倍，以加強深圳與香港合作；同時公布《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，破天荒將橫琴島改為「粵澳雙方共商共建共管共享區域」。
時間要倒數至2012年，中央慶祝香港回歸15周年大禮、將位於深圳南山半島西部的前海，定位為深化港深融合的戰略平台，銳意成為泛珠三角的「曼克頓」。
本港百業幾乎同一時間響應中央號召，時至今日，滙豐、恒生、東亞、周大福等巨企已在前海開展業務，恒生稱已將珠三角逾40%員工及分行部署在前海。滙豐則已與前海金融控股有限公司合資成立證券公司，為內地提供投資銀行及金融市場方案。內地互聯網巨擘阿里巴巴旗下的菜鳥網絡科技公司，以及騰訊的電商業務亦放在前海。
不過隨著2019正式公布《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，前海定位在大灣區規劃中幾乎完全消失，早前部署到前海的銀行及企業，就像變成「棄子」一樣，日見夜見都是一幅幅圍了欄、但完全無動工跡象的空置地盤。
有內地網民就稱，每次開車經過前海自貿區，總感覺空嘮嘮的，沒有什麼人，也沒有什麼車，一棟寫字樓，起碼空了80%左右。吃飯的地方，商店什麼都沒有。取個名字叫深港合作區，但是根本就沒有所謂的香港人來。沒有得到香港人的任何支持。
2018年，香港01更出了專題報道，直指「唯一為港而設的特區 我們用好前海了嗎？」其中作為前海地標的「港貨城」，門可羅雀，整個前海也不興旺，有人斷言「前海失敗了」。
按陳茂波說法，前海定位其實是香港的「錯位發展」，既有金融及科技，目標是可發揮中港資金通道，令香港更好發揮離岸人民幣中心作用，同時亦為專業界別提供更易的准入門檻。不過交通樞紐一直無法配合，令港人無意進駐，更遑論要以前海取代香港的國際金融中心定位。
今天中央將前海面積擴大七倍，希望重新放回大灣區規劃中，是否可以成功，我不知道，只知成功的金融中心建成，不是長官意志說了算，背後依靠的是資金融通，產權、資訊新聞及法治制度的保障，而在今天的香港正一步步被蠶食。
所以聽到律政司司長鄭若驊提到，《前海方案》有助香港法律及爭議解決服務業的發展，認為前海合作區面積擴大，適用「港資港法港仲裁」的企業必然更多，心中只有失笑。
相比前海，中央發出有關橫琴規劃文件，當中橫琴合作區將由粵澳兩地政府合作管理；惟前海則由廣東省和深圳市領導，未有提及香港政府角色，有評論已經直指，反映是中央對澳門領導人信心、遠遠大於香港。
橫琴的「共治模式」，在一國兩制下是全新事物，不是簡單講能否不用「翻牆」上FB/IG 就有資訊流通，法制、個人權利以至出入自由到底跟從那一制？
此前一段時間，「澳門租借橫琴」之說曾廣泛流傳，但根據橫琴方案，這將不會發生，廣東與澳門將共管橫琴，北京要「全面加強合作區黨的領導和黨的建設」。
一些輿論直指這是一場「新一國兩制」實驗，ING大中華經濟師彭藹嬈的意見很有意義，她對BBC說：「澳門當然是『一國兩制』，但是橫琴這事情我們要很小心，橫琴並沒有『一國兩制』的成分。」
彭藹嬈的理解是，橫琴合作區將在大陸體制中加入澳門元素，「它現在就像是一個混合模式……生活上、工作上會讓你覺得很模糊 —— 你到底身處哪裏？—— 可是過了關就是過了關，所以當局有必要澄清具體法律適用會是怎麼樣」。
令人擔心的是，這種「新一國兩制」實驗，共治模式會否成為「二次回歸」的終極變奏？一國兩制研究中心已公開提出，要借鑑橫琴合作區方案，在前海、落馬洲河套等地的粵港合作中，實行「共商共建共管共享」的新模式。
特別是一旦當中央對管治班子已經失去信心，以國家安全可以成為全面管治的借口？
原文刊於財經拆局