楊潤雄

忠誠的楊局長，須知封建年代朝廷六部的禮部，是掌管文教禮儀，以及科舉考試等事務的行政部門，有如當前內地國務院轄下的教育部。早前教育部於八月底公布「雙減」政策，各省市領導隨即響應附從，雷厲風行跟進執行。那麼，天朝禮部既然已頒下行政命令，你貴為邊陲城市的教育局小吏，必須從速表忠報效，亦步亦的緊貼跟從！

忠誠的楊局長，筆者所說的「雙減」政策是那份在中小學開學前夕內地教育部發布的《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔》措施。筆者特意從教育部網頁打印七頁逾五千字的文件，仔細參閱和學習，從而領略其精要神粹和執行細則。筆者深感茲事體大，撰寫此文向忠誠的楊局長解說，並冒昧進言，促請你即時在教育局內組識專責工作組，展開學習和跟進此事，刻不容緩！

忠誠的楊局長，「雙減」政策文件八股味甚濃，詰屈聱牙實在難讀難啃，筆者嘗試用港式慣用語歸納要點，逐一分析。該政策的總體要求是：「……堅持學生為本……著眼學生身心健康成長，保障學生休息權利，整體提升學校教育教學質量……」，筆者深表認同，認為十分正確，具現代教育意義。顧名思義，「雙減」是「減輕學生的學校功課負擔，以及課後補習的壓力」。具體措施包括：

  1. 小一、小二在家沒有書面功課；
  2. 小三至小六在家做書面功課時間不逾一小時；
  3. 初中在家做書面功課時間不逾一小時半；
  4. 功課設計是教學過程的其中環節，具診斷、鞏固、學情分析等功能；
  5. 功課設計須循序漸進、具彈性和個性化；
  6. 功課設計並非機械性、重覆性和懲罰性的無效作業；
  7. 小學生在校內基本完成書面功課，初中學生在校內完成大部分書面功課；
  8. 引導學生課後合理使用電子產品，控制使用時間，保護視力健康，防止網絡沉迷；
  9. 課後活動除對有困難學生進行補習輔導外，須安排科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動；
  10. 為學生提供免費線上學習服務；
  11. 學校不得隨意增減課時，提高難度和加快進度；
  12. 學校不得提前結束上課準備考試、違規統一考試，以及考試排名；
  13. 學校必須降低考試壓力，改進考試方法，禁止以分數呈現成績，改以等級制
  14. ……（有關嚴格規管校外培訓機構的營利運作、學科類課程、上市融資等條文從略）……

與此同時，教育部辦公廳發布《關於加強義務教育學校考試管理的通知》，補充措施如下：

  1. 小一、小二不得進行紙筆考試，其他班級只能舉行一次學期末考試；
  2. 初中畢業生除升讀高中考試外，其他考試不具有甄別和選拔功能；
  3. 學校不得以考試結果排名，不得按考試結果調整分班、排座位或「標籤」為「精英班」……

忠誠的楊局長，平情而論，筆者認為內地教育部的「雙減」政策是具備進步意識的現代教育理念，極有啟發性。如此進步的教育理念，就是建基於一個重要原則：「還學生時間和空間，藉此釋放他們的自主學習能量」！此理念早年已盛行在北歐，據了解當年教育局高官和立法會議員都先後多次前赴北歐諸國觀摩取經，求取他山之石。誰料美玉竟然就在當前咫尺，產自內地教育部一紙公文，楊局長你豈能失之交臂。況且，從「政治正確」角度看，如果楊局長你不曉得珍而重之而妥為善用，簡直就是「不識抬舉」，更錯失「升官晉爵」的良機！

忠誠的楊局長，當年你雖然沒有直接參與千禧年香港劃時代的「教育改革」，但是此改革運動一直延伸至今，如今你身為香港市教育局局長，當然有著傳承和繼續發展有關政策的責任。當年教改宏圖規劃涵蓋範疇廣泛，可說是香港回歸後翻天覆地式的重大教育變革，包括基本理念、教育目的、學制架構、課程設計、教學方法、師資培訓等等，重新檢視、探究和制訂相關政策，意義重大和影響深遠。簡明而言，教改高舉「創造空間、改良教與學、增加學習機會、發展多元化特色」旗幟，邁向「終身學習、全人發展」前景，成為「樂善勇敢」的學生！可是，香港辦學團體和幼稚園、中小學校大多是水潑不進、風吹不入的大廟小寺，總是下有對策的應付上有政策，各自敲經念佛的虛應故事，保守以至迂腐的教育思維根深柢固，管理主義和效績主義牢不可破。筆者認為教改二十年來，校園生態和學生處境其實只有小修略補的改變，陽逢陰違和虛有其表的原地踏步，本質上與現代社會的進步教育思想和運作還有一段甚遠的距離：學生還是面對著「功課、考試、補習、課前／課後／假期補課、成績唯上、競逐排名」等等的沉重壓力和外在操控！

忠誠的楊局長，筆者一向深信教育必須回歸到學生本位，釋放學生的應有時間和空間，以至拓展其思想世界，如今內地教育部頒布的「雙減」政策正是踏出扎實的一步。毛澤東文革時曾說過「廟小妖風大、池小王八多」，針對「反革命」的消極反抗心態，如今必須整頓香港市教育，徹底清理香港學校過去殘存遺留的殖民地教育流弊惡風，正是中央明令指示的重要「政治任務」，相信忠誠的楊局長你必然心領神會。所以，這是大好時機，筆者懇請忠誠的楊局長你在香港市立即全面落實「雙減」政策，既可表忠邀功立業，又可趁機整頓香港學校教育，亦能造福莘莘學子，一舉三得，實在功德無量！