拜登對華貿易政策揭曉 美國代表戴琪：無意激化兩國貿易局勢 環時︰成功逼美不脫鈎
美國貿易代表戴琪在和中國國務院副總理劉鶴舉行視像會議前，在美國一個智庫上首次闡述拜登政府對華貿易政策願景，提到美方無意令緊張的美中貿易關係火上加油，目標是「持久共存」，又說中方未有全面履行協議。國際關係學者孫哲分析，戴琪所指的是中方並未完成2000億美元的採購承諾，藉機在講話中向中方施壓。孫又認為戴琪的講話態度不算特別強硬，反映拜登政府是在面對企業反對加徵關稅的聲音下，又不想示弱的表現。
戴琪指特朗普時期達成的美中第一階段貿易協議，中方兌現了部分承諾，令農業在內等產業受惠，但未有全面履行協議：
我們的分析顯示，部分範疇的承諾兌現了，某些行業獲益，但其他方面就有不足之處。
她說現實上第一階段貿易協議，並未有意義地釋除和中國貿易以及中國損害美國經濟的根本憂慮：「我們將動用我們現有的所有工具，並根據需要開發新工具，以保護美國經濟利益免受有害政策和做法的影響。」
戴琪：中國無計劃實施有意義改革
戴琪又指，中國長期以來未有遵守全球貿易常規，損害美國與其他國家繁榮，近年北京加倍推動以國家為中心的經濟體系，越來越清楚中國沒有計劃實施有意義的改革，以回應美國及其他許多國家的關切：
「我們將繼續與盟友合作，制定21世紀的公平貿易規則，並促進市場經濟體和民主國家的競爭力。」
她說美方無意令緊張的美中貿易關係火上加油，目標是「持久共存」，是拜登政府的對華貿易政策新說法。她說持久的共存需要，美國為巨大的行動後果負責及以表尊重。在答問環節中，戴琪被問到和中國脫鈎的問題，她指全球最大兩個經濟體沒有商貿往來是不現實，美方努力在不同的基礎上與中國 「再掛鈎」。
官媒隻字不提負面內容
新華社今早以標題「美國貿易代表稱將與中方就經貿問題展開坦率對話」報道，內文強調美方無意激化與中國的貿易緊張局勢，又引述美國智庫研究員說戴琪的講話內容有積極因素，但報道未有提及戴琪對中國的批評內容。
環球時報亦發表評論文章，形容「中國終於迫使美方講出不追求與中國脫鈎」，甚至指戴琪的演講是反映美國知道按照他們的思路，改造中國是不現實的做法。
學者：向中方施壓 務求完成採購目標
對於戴琪批評中國沒有全面履行協議，美國哥倫比亞大學中國項目聯席主任孫哲認為，戴琪所指的是中國沒有完成採購2000億美元農產品、能源等產品，截至上個月僅完成了六成多：「所以說還有700多億美元承諾沒有落實，所以美國人對此念念不忘，覺得一定要迫中國堅定落實第一階段貿易協定。」
戴琪在講話提到會用一切辦法保障美國經濟利益，被外界解讀是美國不排除會增加中國產品的關稅，孫哲都認同這個講法：「美國一些公司也要求取消關稅，所以在700多億的關稅，她會去挑挑減減一些跟民生、聖誕節有關，美國老百姓需要的產品，她可能把關稅取消掉了、或者降低，但是對於一些商品，不會貿然對中國作出更多的妥協，她是要所謂手裡要有大棒，迫中國繼續採購，是美國的雙重目的。」至於內地近日受限電影響，他建議中國可以考慮，從美國採購再生能源，不過能否成事就要視乎價格。
拜登政府取態不算特別強硬
孫哲認為戴琪整體發言態度不算特別強硬，反映拜登政府陷入兩難局面：「一方面要考慮拜登政府行政部門的訴求，另一方面她也不得不考慮美國大公司、地方，跟中國貿易量大的地方，很需要美國再次打開大門，這次講話看得出她左右逢源，試圖作出各種妥協的特點，但是她也不想對中國過於示弱，所以戴琪的講話要有選擇性的，看看有一些強加給中國的關稅。」
第一階段貿易協議即將在年底結束，孫哲不認為中美會有新一輪的貿易談判，美國反而會透過與歐洲國家聯手來限制中國高科技產品發展：「雙方原來有意履行第二階段談判，但是現在拜登政府覺得不能貿然啟動，她覺得中國補貼市場行為不會停止，所以她也採取一種新的戰略，來聯合其他盟友，包括歐洲國家對中國...特別是高科技產品、5G、AI、先進醫藥供應鏈，不增加關稅，也會採取另外一些，比如限制出口的手段，來謹防這些產品落入中國企業手中。」
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