【丁權覆核案終審】鄉議局指丁屋政策獲大眾認同 24年後才被挑戰不明法庭為何受理
高等法院前年裁定新界原居民以私人協約及換地形式興建丁屋違憲，政府本年初上訴得直，上訴庭確認丁屋政策符合《基本法》。案件上訴至終審法院，今日續審。代表鄉議局的御用大律師彭力克勳爵今反駁上訴方的看法，指丁屋政策一直為大眾普遍接受及認同，並持續受法律保護，形容丁權是法律保證的權益（legally guarantee benefit）。他指丁屋政策在基本法實施24年後才被挑戰，不明法庭為何受理。
本案由終審法院首席法官張舉能、常任法官李義、常任法官霍兆剛、非常任法官陳兆愷、海外非常任法官岑耀信勳爵審理。提出司法覆核的上訴人為郭卓堅由資深大律師李柱銘代表，政府則由資深大律師余若海代表。新界鄉議局為訴訟的有利害關係方，由御用大律師彭力克勳爵代表。
英國御用大律師彭力克勳爵今以視像會議方法遙距陳詞，反駁李柱銘指丁權是不合法權益的看法。他指出，丁屋政策在1972年推出，其起源並非原居民以不合法的方式獲得土地。
他指早在中英政府於1980年代談判時，已協議要繼續保障原居民的權益，並將其納入《中英聯合聲明》。相關協議後來成為1990年代落實的《基本法》第120及122條，一直未被挑戰，為大眾普遍接受及認同，並持續受法律保護，故丁屋政策是《基本法》第40條所指的「合法權益」。在這些條文保護下，丁權絕對是法律保證的權益。
基本法著眼延續過去確保港人權益受保障
彭力克又認為，丁權是原居民的傳統權益，他反駁李柱銘昨日的說法，認為「傳統」無需追溯至1898年或任何歷史時段，只需著眼於《基本法》起草之時。
他指《基本法》起草委員會在1980年代草疑法例時草擬法律時，著眼的是香港憲法的延續性，確保港人權益在97前後獲相同保障，從沒想過要追溯至1898年，而丁屋政策正正體現這種延續性。
他續指，根據《基本法》起草文件，起草委員會訂立40條的原意，正是考慮到日後丁屋政策或會受到挑戰，才賦予法律保障。
指郭卓堅沒權提覆核
而針對上訴人郭卓堅，彭力克形容他是位「大忙人」，他在丁權議題上沒有任何利害關係，因他既非原居民，亦在新界沒有特任何土地及物業，質疑他沒權就此議題提出司法覆核。他又指，《基本法》已實施了24年，郭至今才提司法覆核，是重大的延誤，不明白法庭為何仍然受理。
法官聽畢三方陳詞後，表示需時考慮，擇日頒布判詞。李柱銘回應說，這次聆訊在兩個颱風之間進行，但願頒佈判詞那天，會是陽光燦爛的日子。
案件編號：FACV2-4/2021
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