新選舉制度首場立法會選舉 減一小時投票 多設有需要人士隊 馮驊:無參與口岸票站 無收任何通知
立法會換屆選舉延期一年後,將於12月19日舉行,今屆投票時間縮短一小時,延遲至早上8時半開始,票站外增設多一條隊,供70歲或以上長者等有需要人士排隊。選管會主席馮驊形容是人性化的安排,工作人員表面理解需要便可,毋須嚴謹處理。
政制及內地事務局局長曾國衞早前提及研究口岸票站,馮驊明言「口岸嗰度我無參與」,重申目前未收到任何通知,但他否認選管會「無角色」商討,而是務實安排的角色。
上一屆原本設有70席的立法會,地區直選及功能組別各佔35席。在修改選舉制度下,首個立法會選舉,由市民直選投票的地方選區減至20席,功能界別佔30席,新增的選委會界別多達40席,合共選出90名議員。
一般市民最關心的地區選區,全港將分為十個選區,分別是港島東(包括東區及灣仔區)、港島西(包括中西區、南區及離島區)、九龍東(包括觀塘區及黃大仙區東南部)、九龍西(包括油尖旺區及深水埗區)、九龍中(包括九龍城區及黃大仙區西北部)、新界東南(包括西貢區及沙田區東部)、新界北(包括北區及元朗區西北部)、新界西北(包括屯門區及元朗區東南部)、新界西南(包括葵青區及荃灣區)及新界東北(包括大埔區及沙田區西部)。
投票制度採用「雙議席單票制」,每個地方選區各有兩個議席,每名選民只需投選一名候選人,選區得票最多兩名候選人當選,10個選區共選出20位立法會議員。
在功能界別方面,30個議席當中有28席由個人或團體選民獲授權投票選出,投票制度採用「得票最多者當選制」。除勞工界會選出3位議員外,其餘27個界別各選出一位議員。
至於新設立的選委會界別,由1500名選委會委員投票選出40席,投票制度採用「全票制」,即每名委員必須投選40名候選人,得票最多的40名候選人當選。灣仔會展將設立選委會界別投票站,票站內會提供光學標記閱讀機,供選民檢查選票上所選取的候選人是否40名。
採用電子選民登記冊 站內無人臉識別裝置
今屆立法會選舉將會在全港設立620個一般票站,但投票時間會縮短一小時,延遲開始至8時30分開始,至晚上10時30分。選管會解釋,因為今屆採用電子選民登記冊,讓工作人員檢查設備,如數據網絡連接等設置。但懲教署內的專用投票站則維持上午9時至下午4時。
被問到工作人員提早一小時準備,是否就已經可以解決問題?選管會主席馮驊形容,要取決於實際和務實,之前用紙本核對選民資料時,較偏遠的票站職員,已經要由凌晨四時準備開站,直至點票結束,長達十多小時,他說要取得平衢,又指上次選委會選舉都出現駁線問題,只是沒有影響市民投票才未有提及,但今次會預留時間處理。
選民進入票站後,會被指示到櫃枱領取選票,工作人員查看身分證後,會使用平板電腦掃描身分證核實。選管會表明,電子選民登記冊只會記錄給選民的選票數目、種類及獲發選票時間,不會記錄是給選民哪一張選票,票站內亦不會有人臉識別裝置。
票站外將設有兩條隊伍,一條供有需要人士,包括年滿70歲或以上人士、孕婦及因身體狀況難以長時間站立的人,另一隊則供一般人士使用。被問如何區分有需要人士?馮驊指,人性化的安排,工作人員表面理解便可,不需嚴謹處理。
擬構思投票要用「安心出行」
政制及內地事務局局長曾國衞早前提及,或會研究口岸票站,選管會有沒有參與、目前研究階段如何?馮驊明言「口岸嗰度我無參與」,如果有口岸票站,政制及內地事務局會通知他,但目前為止都無通知他。
他又說,選管會在切實可行下會配合,重申現在未收到任何通知。他否認選管會「無角色」商討,而是務實安排的角色,又指設置口岸票站並不是香港單方面能夠決定。他認為如果身在內地的人士著意來港投票的話,應及早動身,並指這是個人選擇。
選舉事務處徵詢衞生防護中心後,亦計劃在竹篙灣檢疫中心內設立投票站,讓正接受強制檢疫的選民投票。至於市民投票時需不需要使用「安心出行」?他說,剛剛知道政府有構思,要進一步了解,形容投票重要,防疫都重要。但他沒有承諾,市民不會因為沒有「安心出行」而不能投票。
不評論「香港加油」 馮驊:你自己去諗
被問道剛過去的星期日(24日)在馬拉松賽事上,有指「香港加油」涉及政治元素。按選舉指引,票站禁止展示或佩戴宣傳物品,如徽章、標誌、衣物或頭飾等,如果市民身上有「香港加油」等字眼是否不能進入票站投票?
馮驊表示不講實例,但指引和法例提及不准在票站內拉票,一向不可著宣傳的衣服,包括明顯或疑似宣傳,「有啲嘢社會上係咪有第二層意義,令人質疑選舉的公道?以前有處理過,畀件背心佢遮住,呢個係務實安排,我哋唔係話要罰佢。」記者追問,「香港加油」是否有第二層意義?馮驊再指,「頭先答了,不會就個別評論,你自己去諗。」
選委會選舉現「票差」未有處分
上一次選委會選舉點票慢,調查報告顯示電子選民登記冊系統設定出錯引起「票差」,選票或未疊齊導致點票機卡紙,致嚴重延誤。馮驊解釋是第一次用電腦,而電腦記錄與人手有差異,任何人都不會輕易質疑電腦,但結果程式有問題,人手反而更準確。
記者問到選委會選舉當日,從無對外披露過荃灣及屯門兩個票站有票數差距,是否有過失?有無人被內部處分?馮驊稱:「而家仲有一個半月要搞選舉,咁大規模,我都同同事舉例,去收樓,有啲毛病出咗,整體都係一間樓,如果話拆咗佢,咁你點處理?好多時你都要務實,而家個負責任、問責是一定要搞番好佢先,個個都希望嗰日會投票㗎嘛。」
至於有建制派議員覺得馮驊需要負責,他就說,無論好不好,選管會都要負責,但選管會是法定組織,由行政長官委任,主席一定要是高等法院法官,也要諮詢首席法官,「對於制席和人選,沒任何意見補充。」
另外,指引特別說明,傳媒報道選舉新聞,不用像以往要報道同區其他候選人,「可選擇」提供界別候選人總數及其他候選人姓名的平台等資料,予市民參考。
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