政治學者張炳良出席眾新聞節目線上談時認為香港現時正處於政治危機， 中央因反修例事件重新評估對港方針，管治模式有所改變， ……

 【《線上談》結集】

本集嘉賓：香港教育大學公共行政學研究講座教授、前運房局長張炳良

政治學者張炳良過去40多年遊走學術與政治。70年代初，他大學畢業後便成為公務員，之後在大學擔任公共及社會行政學系教授和系主任，2012年再加入政府，成為問責局長，負責運輸和房屋， 2017年卸任運房局局長，現為香港教育大學公共行政學研究講座教授。張炳良在97前曾任立法局議員，2005年任行會成員，從局內局外，走過由英殖民地過渡到特別行政區旅程。他出席眾新聞節目線上談時認為香港現時正處於政治危機，中央因反修例事件重新評估對港方針，管治模式有所改變，但他仍然對香港未來感到樂觀，要用向前看的態度，更勸喻泛民派反思過往、自我改革，在政制中找到定位。

自從離開政府崗位後，張炳良少談政治，反修例運動爆發，造成社會動亂，他說不得不再度發聲。他形容當時社會就好像「 發高燒」，出現許多正常不會出現的事情和看法。再加上中央要處理香港問題，種種政治因素令一部分港人對香港未來感到黯然，紛紛選擇移民。面對現在的新形勢，張炳良強調已經無法挽回，「 過去發生的事情導致現時狀況，返唔到轉頭，但可以影響將來，但一定係從現在嘅情況出發，新形勢係現實。」他以七、 八十年代港英政府政制為例，指當年區議會是沒有實權，更不存在民主，但不能因為沒有民主便不參與，若不參與就不會出現之後的轉變和改革，「所以我認為我哋仍要要用一個向前看嘅態度，盡量做好啲嘢。」

回顧2019年，張炳良坦言社會對修例有爭議是非常平常的，每個國家修例時都會出現爭議。他說逃犯條例原本是沒有問題，香港亦是參照國際形式去做，過往政府推行某些政策去到好極端時，都需要停止，而修例主要爭論是涉及台灣、中國等政治因素，但中間不斷出現惡化問題，造成社會撕裂及出現矯枉過正的情況。他解釋，除了政府及中央施政問題，有時許多民間組織和政治力量往往將問題推到很遠，導致小事化大，演變成一種很極端的情況，但這都是因為社會產生撕裂和分化，是不應出現的狀態和觀念。張炳良續指，現在無法回到兩年前，但唯一能做的就是避免延續這種狀況，不要讓香港陷入惡性循環。

他認同現時中央的新治港方針與港人期望有很大落差，坦言北京重新評估是因香港出現很大的政治危機，從中央的角度，香港出現近乎「叛變」的情況，2019年發生的嚴重對立，更直接令中央需要處理來自香港的威脅。但在97回歸初期，中央對港管治的主導思想是盡量維持一切不變，保留英國管治時期的官僚體系和行政主導，當年民主派在中央眼中定位為反對派，亦有其作用。張炳良認為當年一切不變的思維現時已經改變，反修例事件令中央全面修訂對民主派的看法，因香港出現所謂反中亂港的勢力，中央需重新評估香港的形勢和架構，評估以前的一些假設。他直言現時中港關係已失去以前互相包容和尊重，希望修例事件之後產生的反應，不要左右主導長遠推行一國兩制的態度，「由於發生呢個變故， 因此各方面拉得好緊，原本應有嘅開放、開明都少咗，呢個對一國兩制是不利。」

在新形勢下，中央整頓「反中亂港」勢力，民主派首當其衝。談及民主派是否需要回到七、八十年代的心態重新出發，爭取民主，張炳良認為民主派在反修例事件中需負上責任，並要做全面檢討，稱若不檢討便會走不出以前的困惑。他指有些主流泛民派主張不參與立法會選舉，但質疑他們是否永遠都不參與，若不參與怎樣能夠稱為黨派。張炳良舉出日本和新加坡反對派的處境，直指民主派仍有好多方法去處理現況，呼籲他們重新思考在政制上的定位，從而自我改革。他續稱在歷史洪流中，有上落和挫折是件很正常的事情，不要執著於近幾年發生的事情，要懂得放眼未來。

至於民主派的政治空間會否比過往更窄，張炳良指當年鄧小平推行一國兩制的時候，正是知道有部份港人對共產黨有意見，存有反共的聲音，但並未至於去到顛覆政權的程度，所以中央並非介懷反共聲音。但近年是有泛民領袖要求美國制裁中國，想令中國倒台，這種反共與當年是非常不同，已經觸犯中央的底線。張炳良指過往一直好清楚中央底線，並稱在這樣大的政治環境下，只要不觸及底線，有些在內地不容許存在的東西，是可以在香港法律範圍內繼續存在。他表示一國兩制是基於互相接受和包容，「本來好似一個咁樣稍為可以互相包容，你尊重佢，但你未必認同佢嘅嘢，佢都未必同意香港一啲事情。若大家拉到盡嘅時候，就會出現好多問題。」

對於未來民主派要怎樣重新起步，張炳良認為泛民陣營在社會上有一定支持，這些市民嚮往香港以前的自由，主張公民權利和政制參與，政府不能忽視這些聲音，民主派需思考如何將這些聲音和意見帶入體制中。他說香港不會玩完，會繼續下去，而年輕一代正是香港未來，應充滿希望去推動和帶領社會發展。

張炳良反駁社會上有人認為香港已死或一事無成的說法，稱香港就算發生反修例事件，在國際上的評價仍然很高，坦言「不要自貶身價」；同時表示香港仍有很多不足，許多結構性的深層矛盾仍須處理。他說：

今天仍然是一個存在危機，但如果我哋搵到條路，大家肯耕耘去做一啲野，會唔會20年後睇返轉頭，2019年都唔係一件嚴重嘅事呢。


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