為期二天的台灣「2021開放國會論壇」今(2日)在台北舉行,共有20國26位國會議員透過實體及視訊方式參加;其中,曾因率……

為期二天的台灣「2021開放國會論壇」今(2日)在台北舉行,共有20國26位國會議員透過實體及視訊方式參加;其中,曾因率團訪台遭中國嗆「將付出巨大代價」的捷克參議院議長維特齊,今透過影片表示,任何國家開放國會的前提是有民主的存在,若沒有自由選舉、確保法律前人人平等,若法官依靠政治力量、媒體宣傳政黨理念就沒有開放國會,更遑論開放政府;他更稱「阻擋獨裁者道路的方式,就是公民社會」。

捷克參議院議長維特齊今透過影片致詞,若可選擇阻擋獨裁者道路的方式,那就是公民社會。取自維特齊致詞影片

維特齊去年8月底率團訪問台灣,行前即引發大陸強烈抗議,更遭嗆「捷克將付出巨大代價」;他也是歐洲與中國建交國家中,首位訪台的國會議長。時隔一年,維特齊再度邀請台灣外交部長吳釗燮在今年10月底訪問中東歐時,至捷克參議院發表演說;面對中國再度抗議吳釗燮訪歐,維特齊接受媒體訪問時仍堅稱,「支援台灣和台灣的民主主義,是我們的義務」,並強調捷克將與台灣加強關係。

維特齊說,任何國家開放國會的前提,是有民主的存在,能提供基本權利和自由,並遵守法治,「若國家沒有自由選舉,若國家無法確保法律前人人平等,若法官依靠政治力量,媒體存在只用來宣傳執政黨理念,就無法談開放國會,更遑論開放政府。」

他說就算在民主法治國家,談到開放政府和開放國會運作,還是有諸多需要調整和改善之處,永遠有新挑戰出現,這也是「國會開放論壇」舉辦的原因之一。

維特齊舉出捷克首位總統哈維爾2008年一篇文章《KGB和黑手黨治理的俄羅斯》為例,文章寫道:「若可選擇阻擋獨裁者道路的方式,那就是公民社會」;他相信,「積極的公民和公民參與,仍然對民主社會運作相當重要」;若公民沒興趣、參與對話,特別是監督政府政策、政治人物和國會,民主可能羸弱不堪,「開放政府也會逐漸凋零」。

維特齊說,若公民有興趣參與,會帶領或迫使政治人物,最終清楚定義自己的角色,以及認清該位公民做那些事;他也再度引用哈維爾的話說,「若公民遇到的政治人物,展現良善助人、友善及誠懇特質,並願意傾聽忠言逆耳的真理,用同理心,包容、尊重和其他特質,將對他們的行為產生無比影響,超出他們所能想像的程度」。

因此,若有生命力和活力的公民社會,若民主社會中有積極的公民關心國家運作,若政治人物願意,友善有興趣溝通、傾聽並解決問題,開放政府和開放國會的運作,就有機會有顯著成果。

維特齊認為,開放政府的基本價值和原則,除了自由公民參與和相關公民社會蓬勃運作是最重要原則,其他開放政府的原則或、價值,當然也包括透明度,「因為透明度是開放政府和開放國會的重要特質,它可以確保民眾取得任何政府或國會在決策過程中的公共資訊;同樣重要的,是提供及取得這些資訊的制度」。

針對如何讓開放政府取得方式可簡便?維特齊說,讓創新科技隨手可得是開放政府重要的動力原則,也可大幅度強化開放政府的信任;相反地,若資料遭濫用或無法取得資料,將從根本上弱化開放政府和開放國會的信任。他說,「落實開放政府的基本原則,就是公民參與,透明和問責制」。

維特齊最後結論提到,成功落實開放政府及開放國會,可被公民視為是否信任國家的指標,若公民信任國家、政府和國會,整個國家就會更強大,更具韌性,對抗外來的政治、社會、經濟、疫情和其他影響,這也是為何開放政府及開放國會論壇非常重要的原因。


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