公平、公開原則,不知從何說起……

 

【香港這一天】結集

立法會新選舉制度由中央與港府官員閉門泡製, 新遊戲一個重要部份是加入選舉委員會議席, 最初流傳是佔擴大至90席議會的三份之一,即30席, 最終拍板方案是40席,其餘功能組別30席,地區直選20席。 2004年已取消的選舉委員會(選委會)組別不但翻生, 更成為新議會內最大的一塊,亦是星期日換屆選舉的一個亮點, 但投票即將進行,選委會選舉卻成為最大盲點。

公眾對制度及遊戲規則並不了解, 對1500人組成的選委會大部份成員並不認識,51候選人中, 不少人有一定知名度,但對他們為何參選、政綱等所知不多。 選委會選出的40席佔議會近半數,可以左右大局, 但公眾對這部份選舉所知甚少,也不在乎。

選委會新增的第五界別由人大政協及全國性組織組成,一般估計, 屬中聯辦可控制界別,其他4個界別中,亦有不少親中團體,屬「 自己人」。選委會選舉界別投票方式是「全票制」,即所有任選委( 1448人),每人都要投「全票」,即每人都要投票選出40人, 不能多,也不能少。

根據過去港區人大選舉經驗,在投票前夕, 選委會委員間會流傳不同「力保」名單,呼籲委員按名單投票支持, 其餘席位可自由選擇。立法會選舉提名期結束後, 出現51人爭40席,政圈和傳媒當時估計,選舉期間將出現「 核心名單」,確保中央屬意人選順利勝出。選舉倒數3天, 仍未出現「核心名單」,雖然不能完全排除有,只是未曝光, 但即使有,可能只在更小的圈子內流傳。大致上,中央採取新玩法, 讓候選人自由爭逐,有能者勝出。

官媒暫時未出現一些指導性參考,國務院港澳辦主任夏寶龍日前以「 五光十色」形容新一屆立法會,有建制媒體從中解讀, 認為內藏玄機,暗示是投票指示。

夏寶龍指出,「新選舉制度吸引了更多人參選, 其中大部分人是新面孔,呈現出新氣象。從候選人的背景情況看, 既有商界、學界、專業界精英翹楚,又有來自社會基層的勞工、 職員、中小企業經營者代表;既有土生土長的香港人, 又有講普通話的『港漂』、台灣出生的人士、加入中國籍的『老外』 ;既有經驗豐富的資深參政者, 又有充滿衝勁和創新力的新一代年輕人。總體而言, 參選者多元化的背景可謂前所未有。居住公屋和『劏房』的人士、 巴士車長、註冊電工等成為立法會選舉候選人, 這在香港過去是沒有的。」

夏寶龍陳述的只是事實,但變成燈謎,各自猜測,側面反映「完善」 後的立法會選舉制度,最大的一個組成部份,是最大的問號和盲點。

過去幾個星期,有團體分別安排51名候選人見面、接受提問, 內容往往空泛,傳媒報道不多,公眾亦不感興趣,背後拉票活動, 市民一無所知,最終選委會委員以甚麼準則揀出40個名字, 他們無須向公眾交代。公平、公開原則,不知從何說起。


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