【公投對決2】25%可決定結果 港人看投票：台灣直接民主「太猛」 憂民粹影響未來
今年前10月香港移民台灣人數已達1406人，全年總人數可望再創新高，加上已入籍的台港人、港生，也有十餘萬人，對於台灣明天（18日）舉行的公投，大多表達關切。眾新聞訪問多位在台港人、港生，對於公投各有不同看法，有人希望投下四個不同票，也有人認為應該分開來看，不應「包裹式」左右選民的決定，缺乏討論空間，也會走向民粹主義。台灣香港協會理事長桑普認為，以現行公投法規定，25%同意且大於不同意票，就能決定政府政策走向，「台灣的直接民主也太猛了」。
台灣本周六（18日）將進行史上首次未與大選共同舉行的公民投票，分別有被簡稱為「重啟核四」、「反萊豬」、「反三接」及「公投綁大選」等四個案，國民黨早就喊出「4個同意」，象徵對蔡英文政府投下不信任票；民進黨政府有了2018年公投案皆輸的慘痛教訓，選擇正面迎戰。雙方各自動員群眾，在各縣市、街頭及民間舉行說明會，規模跟以「人」為主的選舉相比，毫不遜色。
台灣香港協會理事長桑普接受眾新聞訪問時表示，香港2010年曾推動「五區公投」，因此公投對於香港人來說，不會覺得遙遠；他認同，政治制度以「代議民主」為主，也需要「直接民主」補強。
「台灣的直接民主也太猛了！」桑普認為，依照台灣公投法規定，只要有25%選民同意、且多於不同意，就通過公投案，「這並不是多數決」，罷免與公投都適用這麼低的門檻，「消耗台灣很大的政治資源」。
桑普說，4個公投案都是非常專業的領域，台灣2300萬人中，真的了解核四的應該很少，了解藻礁議題的更少，公投綁大選大多是知其所以然；至於反對含萊克多巴胺的美國豬肉進口，若同意案通過，將違反已簽署的世界貿易組織協議，成為非關稅壁壘，形同陷蔡英文政府於不義。
桑普認為，若萊豬案通過，可能也會使得台美關係倒退，「百害而無一利」，而且「總統應依公投結果進行必要處置」，「必要」意涵為何？是否可以違反WTO規則，都值得進一步思考。
桑普呼籲，希望台灣民主深化，也希望所有入籍台灣、約十幾萬的台港人踴躍投票，行使公投權利，希望都能投下「四個不同意票」。
台灣中山大學政治學研究所博士生葉子揚今年四月到台灣讀書，他接受眾新聞訪問時表示，因就讀科系關係，所以對於四個案子都有關注，他目前就讀位於高雄的中山大學，在供應台灣電力的主要污染源中，高雄首當其衝，若繼續下去，對高雄人來說並不公平，「我住在台北，但兩個城市的空氣污染程度明顯有別，感覺高雄天空經常都是陰陰的」。
葉子揚說，大潭港建設不是今天才發生的事，國民黨執政時已存在，三接並不是直接蓋在藻礁上，若要遷移到基隆或林口，也同樣會有破壞環境的疑慮，「天然氣的污染，跟燃煤比，真的差很多」；縱使科學研究指出會影響全球暖化，但不應該過於誇大其效應。
他認為，最關鍵的還是台灣能源轉型的問題，若不能順利讓三接蓋好運轉，可能還要拖很多年，對世界面臨的氣候變遷危機來說，台灣也應該負起責任。
葉子揚說，也有學者指出，藻礁還會長回來，但這次公投案感覺起來，還是跟民眾對於政府的信任度有關，與自然科學反倒較沒關係；另一方面，這也與台灣民眾獨立思考的能力有關，應該擴大視野，多看一點外面的世界。
關於台灣核四，香港也有同樣的擔憂，因為香港中華電力公司在深圳的大亞灣核電廠持有股份，也供應香港電力；「其實廣東有多座核電廠，但香港人完全沒有表達意見的機會」；他認為，即使核電廠不太容易發生事變，仍會造成永久污染，包括目前核廢料都放在廠房中，「就算不管核四本身的設計問題，也應從宏觀角度，看長遠未來的發展」。
對於萊克多巴胺的豬肉，葉子揚認為，根據科學數據來看，目前法令允許量很低，更重要的是若通過，會影響台灣與國際的關係，他坦言，「這次台灣公投才知道什麼是萊克多巴胺，在香港不曾討論過」。
關於「公投綁大選」，他認為，上次九合一大選有太多票同時投了，民眾真的了解公投案的內容嗎？還是都看候選人的小單張投票？最重要的是選民不了解內容，最後就與支持的候選人主張一樣，反倒讓公投案失去理性辯論的空間，「沒有經過思考過程，對我來說就只是一個decoration（裝飾），包裝政黨自己想做的事」。
台灣輔仁大學新聞系學生張智凱對眾新聞表示，最關注的是「公投綁大選」，因為這涉及到「投票率」或「理性討論」何者較重要的議題，香港人可能會此較為關注，公投綁大選可以節省成本、提高投票率，但也可能因此討論時間不夠，變成是投政黨而非政策，是很有趣的討論。
張智凱說，究竟是政策花更多時間討論，較具有代表性，或是投票率高就有代表性，這也會影響之後更多公投，所以傾向不贊成公投綁大選。
另外，張智凱認為，萊豬也很有趣，在野政黨永遠都反對開放，執政後就會支持，從來沒聽過。像是核四，涉及太多專業問題，不是專家，網路資訊太多，相較之下核能比較環保，但不知是否真的危險，無法確定。藻礁問題上，施工還是可能會造成意外，有許多不能掌控的因素，難得的自然景觀較偏向保留它。
已入籍台灣的天爸接受眾新聞訪問時也表示，這四個議題明明應該在立法院裡面討論，已經透過選立委及市、縣議員去討論這些事情，如果我們的民意授權的比例，讓某群人不喜歡的結果出現，那也是民意授權的結果。如果每個議案都因為在立法院討論輸了，就改用公投的方式試圖改變，那是不尊重民主的遊戲規則，對於這次公投，「感到既無奈又憤怒，所以會去投票，把我的意願透過選票說出來」。
對於這次公投，桑普認為，過去門檻超高，才改為現在的制度，但包括未來制度是否需要修改，例如議員是否可以罷免？都可以進一步檢討，這也是台灣民主深化與學習的過程，不應有黨派之私。他認為，重大政策動輒公投，會對於執政黨或總統全面能否執政施展理念有很大影響，政策不協調，對台灣人民也不利，「應該回歸代議政治，四年選一次，也藉此檢討台灣民主制度進一步深化的可能」。
葉子揚也認為，兩方面都沒有內容，民進黨提案「四個不同意，台灣更有力」，其實也沒有內容，這是整個台灣社會的公民教育，日常生活要跟民眾說明清楚，不是到了公投才跟民眾說明，最後會淪為操作，「民進黨也只是應對國民黨提出的攻擊」。
張智凱說，兩黨在四大公投爭取的都是利於自己的利益，這幾天遇到很多街站，但遇到民進黨，就說要四個不同意，遇到國民黨的則全部都要投同意票，感覺這次公投像是民粹，而非民主投票，四個公投案應該獨立分開。
至於國台辦發言人馬曉光稱，民進黨對所謂四項公投進行政治操弄，呼籲台灣同胞要擦亮眼睛，不要被這種政治操弄所蒙蔽，桑普認為2019年習近平談及「習五條」，引起台灣民意激烈反應，讓蔡英文「撿到槍」，這次或許沒有那麼那麼大的發酵作用，畢竟公投是投事不投人、不投黨，但中共運用這種曖昧的方式，達成分化台灣的效果，正是中共超限戰、銳實力的展現，台灣民眾要有慧眼識破，不要以為自由決定沒關係，「投票之後會有後果，全體台灣人都要負責的」。
桑普說，若讓中共喜歡的選項得逞，每個選項都會造成危機，藻礁、三接問題會形成能源危機，核四問題會核輻射危機，美豬問題會造成外交危機，公投綁大選則會成為政爭不惜的危機，若4個都通過，中共就成功了，「若放任這個情況下去，對台灣很不利」。
香港在2010年有泛民利用五區補選做變相公投，葉子揚認為，最重要是推動整體公民教育，但這需要很長時間，現在全世界都在談民主衰退，可以投票，不代表民主制度很好，這是更需要思考的重要問題，也代表台灣民眾的國際視野有待提升，這也會影響台灣民眾的世界觀，「若世界觀進步，就不容易受政黨操作，重要是看國民做什麼事情，才對國家未來及世界有好處」。
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