馬雲 (Photo by Sean Gallup/Getty Images)

（原報道在 10 月 9 日刊出，在 10 月 12 日再補充內容）

中國國家發展和改革委員會本月 8日發公告「市場准入負面清單（2021年版）」草案，向社會公開徵求意見，其中提出「非公有資本」不得從事新聞採編播發業務、不得投資設立和經營新聞機構，包括但不限於通訊社、報刊出版單位、廣播電視播出機構、廣播電視站以及網路新聞資訊採編發布服務機構等。消息一出之後，馬雲旗下阿里巴巴「媒體帝國」前路受關注。

草案提出，非公有資本也不得經營新聞機構的版面、頻率、頻道、 欄目、公眾帳號等；不得從事涉及政治、經濟、軍事、外交，重大社會、文化、科技、衛生、教育、體育以及其他關係政治方向、輿論導向和價值取向等活動、事件的實況直播業務。

提出禁止事項包括以下 6 個方面：

1) 非公有資本不得從事新聞採編播發業務；
2) 非公有資本不得投資設立和經營新聞機構，包括但不限於通訊社、報刊出版單位、廣播電視播出機構、廣播電視站以及互聯網新聞信息採編發布服務機構等；
3) 非公有資本不得經營新聞機構的版面、頻率、頻道、欄目、公眾帳號等；
4) 非公有資本不得從事涉及政治、經濟、軍事、外交，重大社會、文化、科技、衛生、教育、體育以及其他關係政治方向、輿論導向和價值取向等活動、事件的實況直播業務；
5) 非公有資本不得引進境外主體發布的新聞
6) 非公有資本不得舉辦新聞輿論領域論壇峰會和評獎評選活動

此外，草案指到，非公有資本不得引進境外主體發布的新聞、不得舉辦新聞輿論領域論壇峰會和評獎評選活動。

中國經濟傳媒協會主管的「傳媒茶話會」引述中國記協書記處書記顧勇華表示，做法是為了防止出現非公有資本因牟利目的而干預主流輿論的現象。中國傳媒大學文化發展研究院副院長卜希霆認為，自媒體的一些街訪、原創內容生產並不在約束範圍內。

消息一傳後，彭博等外媒關注，馬雲旗下阿里巴巴和螞蟻集團在過去幾年在內地經營龐大「媒體帝國」。阿里巴巴系涉足的領域包括社交媒體（入股微博、Tango、Snapchat）、商業類期刊或平台（虎嗅、商業評論、天下網商）、娛樂影視平台（合一集團、阿里巴巴影業、華誼兄弟、淘寶天下）、主流新聞媒體或新媒體平台（華數傳媒、光線傳媒、第一財經傳媒、36氪、無界新聞、博雅天下、封面傳媒、北青社區報、《南華早報》）等。

阿里巴巴據報曾被要求出售媒體資產

今年 3 月，《華爾街日報》引述消息人士報道，阿里巴巴被中國政府要求出售其媒體資產，原因是關注到其龐大的媒體影響力，或對中國官方構成挑戰。

該文件表示，實行「市場准入負面清單制度」，是黨中央、國務院作出的重大決策部署，是加快完善社會主義市場經濟體制的重要制度安排。