中國更新政策文件 不再提保障少數民族兒童用民族語言受教育
普通話不是自有永有的中國官方語言,但中國政府力推。近年社會擔憂各地語言的承傳權利會被剝奪。根據《中國兒童發展綱要 (2011-2020》,中國曾稱要「尊重和保障少數民族兒童使用本民族語言接受教育的權利」;然而上周公布的新版《綱要》 (2021—2030) 沒有此「尊重和保障」,卻稱要「加大國家通用語言文字推廣力度」,以「深化民族團結進步教育」。
《華爾街日報》指,「在管理全國少數族裔的問題上,中共悄悄但堅決地轉以文化融合作為其政策原則。」
《華爾街日報》報道指,今次政策轉變並非無跡可尋。今年 8 月,習近平在工作會議上就指,為減少種族衝突,須「鑄牢中華民族共同體意識」。今年 9 月,生於遼寧的王莉霞獲選為內蒙古自治區主席(《華爾街日報》形容為共產黨「指派 (appointed)」)。雖然王莉霞是蒙古族,但她仍是 1970 年代以來,首個內蒙古以外地區出生的內蒙古政府首腦。
此外,中國政府去年亦委派漢人陳小江,擔任民族事務委員會主任,以取代蒙古人巴特爾,令該委員會在 1954 年以來,首次由漢人擔任主任。
報道指,中國過去策略一直最少在名義上給予少數民族自治,但最近發展顯示,習近平正改變政策。報道引述澳洲 La Trobe University 教授 James Leibold 指,習近平在 8 月工作會議的發言,「意味第二代民族政策正式到來」。
Leibold 指,中共曾經相信,只要給予足夠空間和經濟援助,少數民族會自然融入漢人社會,但習近平不再相信這種策略。「不是經濟發展不重要,而是單靠經濟發展不足以解決種族問題。」
內蒙古曾因語言教育爆警民衝突
去年內蒙古曾因語言教育爆警民衝突。當地教育部門宣佈實行新措施,要求所有學校在新學期須使用漢語取代蒙古語教學(蒙古語課除外),引發當地民眾不滿,有學者認為新措施扼殺當地語言,亦違反憲法規定的民族平等原則。
當地更曾有數百名家長聚集在學校門口,要求接回住在宿舍的子女,抗議政府的漢語教學政策,期間遭警察架起鐵馬阻撓,亦有家長在示威期間遭警員毆打。
除抗議示威,當地師生亦發起公民抗命,部分學校的課堂無人出席,教師在家長和學生支持下發起罷課,要求與校方對話。而當地家長近日亦發起自學計劃,表明新學年將不會把子女送往學校上課,以示抗議,亦有退休教師和大學生正組織義教。
內蒙政府則對此態度強硬,公安局通緝示威人士,有村官因拒送子女上學被免職。外交部發言人華春瑩回應事件時,批評有媒體作別有用心的政治炒作,指中國政府依法在少數民族地區推廣國家通用語言文字,保障包括蒙古族在內的各個民族使用和發展本民族語言文字的自由,強調政策改動不會改變當地學生的蒙古語課課時、教材及授課語言。