美國眾議院屬下委員會周四(14日)就香港公民及政治權利舉行聽證會,《南華早報》前總編輯、壹傳媒前非執行董事 Mark Clifford、港大法律系退休教授戴大為(Michael Davis)、香港民主委員會(HKDC)前主席朱牧民等人獲邀出席。其中 Mark Clifford 在書面證詞中提到,自從香港國安法實施,香港記者及公民社會被一片恐懼氣氛籠罩,城市原來的生活方式被摧毀,《蘋果日報》停刊,是香港公民及政治權利瓦解的縮影。

眾議院屬下的蘭托斯人權委員會(Tom Lantos Human Rights Commission)周四召開聽證會。Mark Clifford 在證詞中提到,香港過往享有高度言論自由,但國安法實施 15 個月後,政府有系統地消滅傳媒的獨立、批判聲音,例如香港電台高層被撤換,變成政府的喉舌,得獎編導蔡玉玲被起訴,壹傳媒創辦人黎智英則被關押已近一年。

戴大為:國安法實際上如香港新憲法 削弱法治

港大法律系退休教授戴大為也在書面證詞中提到,國安法被用以消滅香港異見聲音,包括街頭示威者、傳媒、學者、藝術家以及無數政治人物。戴大為指,國安法削弱了香港法治根基,國安法的拘捕及起訴案件,包括民主派初選案,發出了不容忍政治異見(political intolerance)的清晰信息;初選案與不少國安案件都涉及以言入罪。

戴大為又提到,目前唯一審結的國安案件唐英傑案,案件審訊沒有陪審團,而雖然國安法第 4 條訂明基本法下人權法仍然適用,但法庭在唐英傑案的判詞裡隻字未提「人權」;唐英傑被裁定恐怖活動罪成,判詞中亦未提他的行為造成公眾恐慌,唐英傑最終被判 9 年監禁。

不過戴大為強調,因國安法被捕的個案,只是現時香港刑事司法制度的冰山一角,過萬名示威者在 2019 年被捕,超過 2,500 人被落案,過數百人被定罪及監禁。

戴大為形容,國安法實際上形同香港新憲法,中國內地的干預令香港法庭及法律行業承受極大壓力,損害司法獨立及公平審訊,香港「一國兩制」承諾無疑已被摒棄,香港人及關注香港的國際社會將面臨極大打壓,並需要思考如何應對此形勢。戴大為認為,僅針對個人的制裁行動效果有限,呼籲美國政府在制定外交政策上應以人權問題為核心,鼓勵保障人權的行為,並繼續為尋求政治庇護的港人提供協助。

朱牧民籲美制裁損香港人權者

朱牧民則在書面證詞中提到,在中國境內唯一剩餘紀念六四事件的公眾紀念碑「國殤之柱」,日前遭香港大學校方要求移走。朱牧民引述支聯會前主席何俊仁曾表示,「國殤之柱」象徵的不只是自由和民主,還有更基本的表達自由,但即使「國殤之柱」在短期內被移走,身在牢獄的何俊仁也無法親眼目睹。朱牧民呼籲,美國政府應繼續針對損害香港公民及政治權利的人制裁及譴責。