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中國國務院昨日（24 日）晚發表有關碳減排意見的文件，指中國確保如期在 2030 年前實現碳峰值和在 2060 年前實現碳中和，將化石燃料的使用量減少到 20% 以下。不過另一方面，中國計劃再增設數十家新燃煤電廠，做法備受批評。

國家主席習近平上月在聯合國大會上曾重提該兩個目標。國務院昨日公佈的文件，則敦促國內要做好碳達峰碳中和工作，指出以習近平為核心的黨中央統籌國內、國際兩個大局作出的重大戰略決策，是著力解決資源環境約束突出問題，實現中華民族永續發展的必然選擇，是構建人類命運共同體的莊嚴承諾。

該文件指出，到 2030 年單位國內生產總值二氧化碳排放要比 2005 年下降 65% 以上；全國非化石燃料消耗比重達到 25% 左右，風電、太陽能發電總裝機容量達到 12 億千瓦以上，令二氧化碳排放量達到峰值並實現穩中有降。

到 2060 年，綠色低碳循環發展的經濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，全國非化石燃料消耗比重達到 80% 以上，碳中和目標順利實現。

文件強調，要把節約能源資源放在首位，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展，合理控制煤制油氣產能規模，而且要把碳達峰、碳中和納入經濟社會發展全局，以經濟社會發展全面綠色轉型為引領，加快形成節約資源和保護環境的產業結構以及生產和生活方式。同時，文件指要有效應對低碳轉型帶來的經濟社會風險，「防止過度反應，確保安全降碳」。

不過，中國將開設數十家新燃煤電廠而廣受批評，當局也一直希望提高電力產量，然而煤碳價格飆升和供應不足，都是全國近期限電停電的原因。同時月底於格拉斯哥舉行的第 26 屆聯合國氣候變化大會 (COP 26) ，據報習近平已表明不會出席，都令外界質疑中國作為最大排放國，到底如何在國際上領導達成共同的碳減排目標。

來源：
The Guardian, China to cut fossil fuel use to below 20% by 2060, 25 October 2021

文／Alan Chiu