政府連番收緊查冊，今年 8 月落實遮蓋董事部分身份證號碼及住址後，土地註冊處和公司註冊處本周一再突然公布下周一（11 月 1 日）起實施「實名查冊」，查冊者須填報姓名及身分證明文件號碼，引發社會憂慮。

前會計界立法會議員梁繼昌指，曾建議以「實名查冊」代替遮蓋董事資料，惟最終政府並無接受，但現時變成「既遮資料又推實名」，質疑新措施「多此一舉，又做多咗」。他認為，公眾在無法看到完整董事資料下仍要實名登記，做法過於嚴苛。

此外，他關注兩部門下周開始透過實名措施，收集查冊者的個人資料，認為應盡快向公眾詳細解釋如何儲存及運用資料。

政府 8 月落實遮董事資料　兩個月後再限實名查冊　

財經事務及庫務局和公司註冊處今年以「先訂立後審議」方式逐步實施新安排，只限公職人員、律師、會計師等 7 類「指明人士」查閱公司董事的完整身份證號碼及住址；公眾包括傳媒日後只能查閱不完整的身份證號碼及通訊地址。

梁繼昌周二（26 日）接受《立場》訪問時表示，政府近年提出擬遮蓋董事部分個人資料時，他曾建議以「實名查冊」代替，讓公眾能夠繼續查閱完整資料。他指，當時認為若政府要平衡保障私隱與資料完整性，實名登記是「勉強可以接受的替代方法」。

不過，政府最終並無接受梁的建議，並落實於今年 8 月 23 日起逐步遮蓋董事資料。但短短兩個月後，土地註冊處和公司註冊處本周一（10 月 25 日）再突然稱「為加強保障私隱」，11 月起以行政措施推行「實名查冊」。

梁繼昌：多此一舉、過嚴　關注查冊者資料如何處理

梁繼昌質疑，政府目前已落實遮蓋董事個人資料，加強了保障私隱，但在這情況下仍進一步推「實名查冊」，斥新措施「多此一舉、又做多咗！」

他續指，會計師日常要透過查冊進行盡職審查（due diligence）等工作，但相信新措施對業界影響不大，「都係用多幾十秒時間打（輸入）身份證號碼」，相反對公眾卻過嚴，「會計師尚可查閱完整董事資料，但公眾既不可以查閱完整資料，又要實名登記，未免過於嚴苛吧？」

此外，梁指出政府要求查冊者實名登記，他們填報的姓名、身份證及護照號碼都屬於個人資料，認為政府有必要向公眾交代如何儲存及使用資料，「資料會存放多久？伺服器會否存放過多資料？政府會如何使用？」他指兩部門突然要求實名，而且一周後即實行，需盡快向公眾釐清存取他們個人資料的細節。

批限查冊資料用途擾民　梁繼昌：私隱已有多重保障

除了實名查冊，公司註冊處指查冊者每次查冊時，亦需以個人身分聲明查冊目的，並確認查冊所得資料只會用於聲明的用途。土地註冊處亦要求查冊者確認，查冊所獲資料用途符合處方備存土地紀錄的宗旨及《私隱條例》的規定。不過《立場》日前向處方查詢，報道套丁、僭建「釘契」等新聞用途是否符合相關宗旨，卻未獲正面回應。

梁繼昌批評，政府以指明用途限制查冊的做法「愚昧」、擾民。他解釋，公眾和各業界透過查冊取得資料的原因、目的不一而足，「查冊資料可以有很多合法用途，不一定受那些『指明用途』所限，政府是否可以羅列出所有用途選項？」

他續指，政府限制查冊資料用於指定用途，當查冊者因其他合法目的使用資料，就會「誤墮陷阱」，質疑當局已推多重措施保障私隱，是否仍有需要指明資料用途，「已有這很多機制保障私隱，又加重起底罰則，若加上實名制，還要限制指明用途，就像加多個箍！何必這麼擾民呢？」