中國工廠，圖片來源：網絡片段截圖

中國周四 (28/10) 正式向《聯合國氣候變化框架公約》秘書處提交新的減排目標，確認會在 2060 年實現碳中和，並將其每單位經濟產出的碳排放量大幅削減 65% 以上。作為 2015 年《巴黎氣候協議》的一部分，所有國家都同意削減碳排放量，以將溫升限制在「遠低於」前工業時代 2°C，並盡力實現更嚴格的 1.5°C 溫升限制。簽署國同意每 5 年提交一份新的、更積極減排計劃，即國家自主貢獻或 (NDC) 。

去年，中國國家主席習近平已表明，中國將於 2030 年前後達到碳排放峰值、  2060 年前後實現碳中和。不過，由於 COVID-19 疫情，將於周日在格拉斯哥開幕的第 26 屆聯合國氣候變化大會 (COP26) 延期一年，很多國家包括中國亦錯過了幾個 NDC 的提交日期。

外界就希望中國在 COP26 前提交 NDC ，可以為會議達成新協議提供一定動力。

啟動全國碳市場上線交易

根據發佈在聯合國氣候變化網站上的文件，中國會將 2030 年非化石燃料在一次能源消費 (primary energy consumption) 比額由原先承諾的 20% 提升至 25% 。中國亦計劃，與 2005 年的水平相比增加森林蓄積量 60 億立方米，並到 2030 年增加風力及太陽能發電量到超過 12 億千瓦。

此外，中國亦在新 NDC 中決定接受《〈蒙特利爾議定書〉基加利修正案》，加強非二氧化碳溫室氣體管控，亦將啟動全國碳市場上線交易。

文件又提到，中國將大力支持發展中國家能源綠色低碳發展，不再建造新的境外煤電項目。

綠色和平：錯失展雄心機會

中國是全球最大排放國，排出的碳佔全球四分之一以上，有分析指，新目標只是中國現有減排計劃的小改善，亦不足以大減其排放達到《巴黎氣候協議》的 1.5°C 溫升限制目標。

能源與潔淨空氣研究中心首席分析師 Lauri Myllyvirta 在 Twitter 批評，中國的新計劃未有進一步闡明未來 10 年的排放軌跡。

綠色和平東亞區全球政策高級顧問李碩則認為，中國的新 NDC 「錯失了展示雄心的機會」，北京應拿出更強的減碳計劃，以確保在 2025 年之前達到碳排放峰值，以達到《巴黎氣候協議》的目標。

來源：
AFP

文／Alan Chiu