政制內地新副局與妻全資持深圳貿易私企 唯一問責官員內地有生意 未答有否利益衝突
政制及內地事務局副局長胡健民被揭豪宅涉僭建後,再涉潛在利益衝突。《立場》發現胡申報與妻子各持五成股權的深圳貿易公司,現由胡妻任執董及總經理,可從事物業租賃、電子商務及進出口業務;胡妻亦在廣州、東莞、珠海等多個大灣區城市做生意及持有物業。翻查資料,現任逾 40 名問責官員中,只有胡一人申報持有營運中私企的股份,其業務更位於政制局主責的大灣區,胡同時是唯一問責官員在內地擁有生意。
政制局未具體回應胡有否潛在利益衝突,僅指他已按規定申報,並已辭任私人機構職位。特首辦指沒有補充。民主黨主席羅健熙指,胡需更詳細申報私企業務,而官員出任公職後若仍然與私企有關,會引發公眾疑慮。
胡申報與妻持深圳貿易公司 未詳細交代業務
民建聯前大埔區議員胡健民 10 月 20 日履新,成為政制及內地事務局副局長。政制局上周公開胡的利益申報,顯示他為深圳註冊的「睿鴻科技(深圳)有限公司」的股東,持股五成,而另外五成股權由其妻子黃美玉持有。胡申報指,該公司為「貿易和物業控股公司」,惟未進一步交代業務。
據中國國家市場監督管理總局查冊資料,「睿鴻科技」於 2015 年在深圳註冊成立,註冊資本為 500 萬元人民幣(約 608 萬港元),註冊地址位於深圳市前海深港合作區。該公司的執行董事及總經理均為黃美玉。根據紀錄,胡健民今年 10 月 28 日即履新約一周後辭任監事,由其兒子胡百鴻接任。
胡健民履新約一周後辭任監事
「睿鴻科技」的一般經營項目包括「計算機軟硬件的技術開發」、「自有物業租賃」,「電子商務平台的技術開發」、「在網上從事商貿活動」,以及「經營進出口業務」等。根據胡申報,該公司在深圳持有兩個商業及一個住宅物業,均作出租用。
此外,胡亦申報與其妻黃美玉在廣州、東莞、珠海等多個大灣區城市持有私企及物業,而兩人合共於內地、香港、加拿大及馬來西亞持有 15 項土地物業。
唯一政治委任官員 仍任私企主要股東
《立場》翻查全體 3 司 13 局連同特首辦主任等逾 40 名現任政治委任官員的利益申報,財政司司長陳茂波、律政司司長鄭若驊、財庫局局長許正宇及副局長陳浩濂均申報持有私人公司股權,並透過私人公司持有物業。民政局副局長陳積志亦申報持有私人公司作「投資持有」用途。
食衞局副局長徐德義申報持有一間零售及批發織物公司的 5% 股權,並指公司 2006 年起沒有運作。民政局政治助理張進樂曾被《立場》揭發 2020 年 11 月出任屬於非公務員合約僱員的研究主任一職時,仍出任私企「易顧問」的董事及持股;他 2021 年 4 月出任政助前,「易顧問」提交的周年申報表顯示他將全數股權轉讓予河北省政協羅霄。
換言之,現時全體逾 40 名政治委任官員當中,只有胡健民一人出任政治委任官員後仍兼任營運中私人企業的主要股東,而生意更位於由政制局主責推動便利港人從商、生活政策措施的大灣區。
胡有否潛在衝突? 政制局:已申報 特首辦:無補充
《政治委任制度官員守則》註明,官員原則上須確保在公職和個人利益之間「並無實際或潛在的衝突」,而如特首發現官員的投資或利益跟他的公職「有或似乎有利益衝突」時,可作出指示,要求放棄或出售投資、凍結交易、將投資交由他人全權託管等等。
該守則又規定,除非獲特首的書面同意,官員「不可作為主管、代理、董事或幕後董事、僱員或以其他身分」,直接或間接參與私營公司工作。官員亦須確保在機構或團體的利益「與其公職不會有實際或表面上的利益衝突」,以及不可令政府、特首或其他政治委任官員感到尷尬。
《立場》上周分別向特首辦及政制局查詢,胡的個人利益與其政制局副局長的公職有否潛在利益衝突,以及特首有否指示胡作適當處理等問題。政制局未具體回應查詢,僅指胡已按照規定作出利益申報,重申他已辭任所有私人機構和諮詢及法定組織的職位。
特首辦則回覆指,政制局已回覆了相關查詢,沒有補充。
羅健熙:胡需詳細申報業務釋公眾疑慮
民主黨主席羅健熙接受《立場》訪問時指,胡健民的公職涉政制及內地事務及大灣區發展,而其持股的私人企業則在深圳,因此職務與其生意有潛在衝突,令人有合理擔憂。「施政報告講咁多科技產業,而他又是 CMAB(政制及內地事務局),咁就變得自招嫌疑。」
他續指,官員主動申報利益是好事,但在這情況下,應更仔細交代私企的業務性質,「貿易公司可以涉獵好闊範圍,公眾要判斷評論,都需要更多資訊。」他認為,市民期望官員全心全意做公職,若其私企繼續運作,甚至官員本人繼續跟私企運作有關係,將引發公眾疑慮。
與妻持 4 幢大埔別墅洋房涉僭建 屋宇署優先跟進
《立場》上周五(5 日)揭發,胡健民與妻子在香港持有的 4 幢大埔豪宅,包括新翠山莊、淺月灣一期及二期,以及比華利山的洋房和別墅,均有程度不一的疑似僭建物,包括約 300 平方呎的天台屋、玻璃簷篷等等,建築師指多處與圖則不符,如未經屋宇署批准,即屬僭建。
屋宇署上周回覆《立場》指,會優先實地視察,查明懷疑僭建物是否存在,盡快釋除公眾疑慮。政制局則指,由於相關部門正跟進,不宜評論。
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