圖片來源: Intel

全球晶片供應持續短缺，影響半導體和大量電子產品生產。《彭博》引述消息人士，指半導體公司英特爾（Intel）早前向白宮提出，計劃在中國成都設廠，生產半導體材料晶圓，以協助解決全球晶片短缺問題，但遭到官員強烈反對，認為可威脅國家安全。

報道又指，中國廠房原計劃最快在 2022 年底前投入生產，以紓緩全球晶片短缺，英特爾又同時尋求美國政府協助，加強在美國本土的研究和生產。

憂國家安全

《彭博》報道指，英特爾於近數星期向提出上述建議時，但遭到拜登政府強烈反對，白宮拒絕評論個別交易和投資，但表示美國政府正致力阻止「中國透過美國的技術、專業知識和投資，發展世界頂尖的能力」，從而可以潛在地打壓人權，以至威脅美國國家安全。

英特爾發聲明，指半導體對創新和經濟相當重要，為滿足對它的高需求，公司將繼續持開放態度，尋求其他解決全球晶片供應持續短缺的方案。聲明續指，解決今次短缺是英特爾和拜登政府的共同目標，雙方正探討不同方案，又提到英特爾正擴張現時生產半導體的業務，並計劃在美國和歐洲投資數百億美元，興建生產晶圓的工廠。

《彭博》指，今次事件彰顯晶片短缺造成的影響，除為科企和汽車生產商帶來掣肘，亦導致它們損失數十億計的收入，逼使員工放無薪假。美國政府正着手解決這些問題，同時亦在嘗試吸引半導體業將重要零件的生產回歸美國，而「今次英特爾的計劃則明顯不符這個方向」。

加強美國生產

今年 2 月，包括英特爾行政總裁鮑勃 · 斯旺（Bob Swan）在內的多家晶片行業巨頭曾向美國總統拜登發信，提到美國在全球晶片生產的市場份額由 1990 年的 37％ 跌至今年僅得 12％，指在未來科技的競爭上，如人工智能、量子電腦等，美國的領導地位正受威脅，呼籲政府加強對當地晶片生產的支持。

美國政府其後草擬《美國創新與競爭法案》 (USICA) ，當中包括了《晶片法案》（CHIPS Act），預計五年內提撥 520 億美元來支援半導體產業，以增加面對中國發展的競爭力，並「在半導體等方面減少對脆弱生產線的依賴」。惟法案雖在參議院獲通過，卻仍在眾議院停滯不前，遲遲未審議。

今年 7 月，中國政府曾要求荷蘭公司艾司摩爾（ASML）向其售賣生產尖端晶片必備的「極紫外光（EUV）微影系統」。然而，美國政府延續特朗普時期政策，以國家安全為由施壓，荷蘭政府因此拒絕簽發出口許可證，交易終未能成事。中國目前為止並未持有任何「極紫外光」設備，國內公司生產尖端晶片能力成疑。