【清潔工實錄．鄉郊篇】設施欠奉 垃圾站內吃飯 61 歲工人盼有休息室
11 月入冬，新界鄉郊陽光依然猛烈，照得地面滾燙。61 歲的鄉村清潔工陳博賢，推出兩個桶子，見垃圾就掃，掃足一個上午。鄉郊設施不多，沿路無瓦遮頭，害他汗流浹背。他累了就停下來，抹一抹臉上的汗珠，站幾秒又再繼續推。
推著垃圾桶來來回回，走過 20 個夏天。他訴說，清潔鄉郊甚難捱，設施欠奉，他曾在工作時暴曬後中暑。「前線工人唔係垃圾嚟，掃垃圾啫，唔係垃圾嚟㗎大佬！」
鄉郊清潔工到底面對甚麼困境，令前線工友吶喊？《立場》記者跟隨陳博賢開工，發現他處處遇艱難：村子離市區太遠，他只好在垃圾站吃飯；烈日下推垃圾，四周無遮陰，想買枝水也難……
陳博賢只求食環署替他們設一個有水有電的休息室，累了能坐下，抹抹面，亦不用嗅著酸醙味吃飯。
食環署回覆《立場》指，部分位處鄉郊的垃圾站礙於地理環境所限，例如地區偏遠或面積太小，未能加設更衣設施，
食環署會盡量安排員工於附近的永久垃圾站使用飲用水、 更衣及貯物設施。現時食環署在新建或翻新垃圾站時， 若情況許可，會為署方或承辦商員工提供飲用水、更衣及貯物設施， 以及裝設相關用膳設備，包括微波爐、桌椅及休息室。
陳博賢 清晨五時起床 牛頭角到大埔鄉村開工
陳博賢每朝 5 點起床，煮好飯，便由牛頭角到大埔。早上 7 時，他要抵達大埔墟街市打卡，然後到九龍坑村垃圾站開工。
位於大埔以北的九龍坑村有逾百年歷史，依靠九龍坑山，主要為陳、李兩大族居住。大埔墟市中心乘小巴到九龍坑村，車程大概要十數分鐘。村內有一個涼亭遮蔭，除此以外，就是離垃圾站有十分鐘距離的村公所和公廁。
陳博賢到九龍坑村，先換食環署制服。由於沒有休息室和儲物櫃，他要將脫掉的衣服掛在垃圾站裡，就在垃圾桶後邊。他來的時候，衣服是潔淨無味，走的時候都會悶得臭哄哄。
「通街都咁多煙頭！」
他戴上鴨咀帽和防割手套，把兩個空的垃圾桶放上手推車，手執掃把和垃圾鏟開工去。從垃圾站左邊開始打掃，每看見地上有垃圾，他便掃一掃，幾乎每行 5 步便要停下掃地。「通街都咁多煙頭！」其實地上除了一堆煙頭，還有膠樽、麥當勞餐、煙盒、汽水罐、勞工手套、鞋、口罩……。
垃圾站距離天橋底只有 5 分鐘路程，但他花了半小時來掃。兩個桶已塞滿垃圾，他推著笨重的車子，一步一步踏上「長命斜」天橋，走完斜路歇幾秒，推過大馬路，過對面街繼續掃。有時他要站出馬路，掃馬路邊蓬位置的垃圾，車子飛快擦身而過。
打掃整段路 皆無瓦遮頭
鄉郊設施欠奉，亦難買水，打掃整段路，皆無瓦遮頭。雖是 11 月秋冬天，太陽依舊猛烈，使他大汗淋灕。他掃掃停停，有時會呆站 5 秒，再繼續掃，「都冇地方坐，咁就當係休息咗㗎啦！」他原本怕有秋風，於是穿了一件食環署風褸，掃了兩個鐘終抵不了悶熱，他拉開外拉鏈透氣，底裡的藍色 Polo T-shirt 已經濕透。
「你以為做一陣呀？梗係唔係啦！」他掃完一邊，將垃圾桶推回站，再出發掃另一邊，做到 10 點半，終於完成負責的路段。
曾中暑入院
陳博賢說，數年前一個大熱天，早上錄得 30 多度，他掃到早上 10 時許就不息入院。他憶述，當時他想將收集了垃圾的桶子推回站內，途中他感覺手腳乏力，發冷且不斷出汗。他環看四周，發覺沒有遮蔭地方，所以他在太陽底下坐下休息。他愈坐愈見頭暈，最後報警入院，才知道自己中暑。
樂施會 9 月發表《香港戶外清潔工在酷熱天氣下的工作狀況研究》，約見了 200 位前線的戶外清潔工，近半受訪工友表示在酷熱天氣下工作，身體經常出現不良狀況（45.5%），當中有 9 位更表示，今年曾患上暑熱疾病，如中暑及脫水。
香港食物環境衛生署職工權益工會、政府前線僱員總會及社區關懷文化中心，亦於 11 月發表《極端天氣下鄉郊清潔工處境報告》，訪問到 47 位食環署鄉郊清潔工，當中超過一半（53%） 表示曾中暑或「熱應激」（ Heat Stress）。
走路到公廁要約 10 分鐘
陳博賢說，在鄉郊工作要長期被陽光照射。而且鄉村面積大，離市區有 10 至 15 分鐘車程，就算走路到鄉公所或公廁，都要走約 10 分鐘，萬一感不適也十分麻煩。
以九龍坑村為例，村內有一個石屎垃圾站，裡面有自來水供洗面，但沒有電和食水。他有次打掃時發現了一個未壞的飲水機，於是搬到垃圾站內自用，從此站內就有食用水供應，不過喝光就要自己抬水入村。至於村公所和公廁就設於村的中心點，距離垃圾站有 9 分半鐘路程。除了陳博賢，《立場》接觸到另外 4 位鄉郊清潔工人，她們全部指曾在夏天工作時感到暈眩不適，但她們並沒有向上司申報。
報告指多人曾因天熱而不適 食環：三年無員工中暑
不過，食環署早前曾回覆《立場》，指過去三個夏天並沒有接獲署方員工中暑個案的呈報。食環署又稱，已為員工訂立酷熱天氣下工作的安全指引，為保障員工在酷熱天氣下工作時的安全和健康，署方除為員工提供保護衣物及飲用水外，亦要求主管人員按情況需要靈活編排工作，並經常查察員工的身體狀況，以防員工在酷熱天氣下工作時中暑。
午飯：垃圾站內開餐 橋底搭寮休息
大約 11 時半就到食飯時間。清潔工人每天有 1 小時吃飯，由鄉村出市區，來回也用上半小時，根本不夠時間吃飯，於是他唯有自備飯盒。其實留在村子裡，也無位置吃飯，他就在垃圾站內開餐。
他用紙巾包住口罩，先吃糖尿病藥，然後拿出早上準備了的飯盒開餐。垃圾站飄著那陣酸臭味，蓋過保溫盒裡的肉餅香。蒼蠅圍著他飛來飛去，有時爬在他身上，而他面前正正就是兩桶垃圾，他習慣了當無事，繼續一口吃菜，一口吃飯。
陳博賢慶幸自己在垃圾站附近工作，而垃圾站碰巧是磚式站，雖然環境惡劣，但勝在有瓦遮頭，村內其他範圍打掃的清潔工，連偷偷在垃圾站休息的機會都沒有。《極端天氣下鄉郊清潔工處境報告》指出，鄉郊垃圾站分為街頭垃圾站（大站）、纖維站、磚式站，以及沒有遮蔽的露天鐵皮站，而當中只有大站和磚式站有瓦頂遮陰。
記者在九龍坑村視察，看見有清潔工人在天橋底，自行利用木板搭建休息室，並放了椅子休息，又在木板上掛起自己的衣服；也有清潔工在民居之間的小巷休息。「工人都周圍搵地方起個竇，喺橋底搭啲木板遮住，做自己休息嘅地方，隔離又係火車橋，咁都會影響㗎嘛。」陳博賢說。
橫台山村為建休息室試點？
元朗橫台山村垃圾站，原本也只得一個無水無電的垃圾站。當區清潔工友向記者透露，從前村內沒有休息地方，垃圾站內通風差，無水無電，儼如一個焗爐。她曾在炎夏工作感到不適，只能在屈於悶熱的垃圾站休息，她說如果拿櫈子坐出站外，擔心有街坊指控她偷懶。
食物環境衞生署職工權益工會副主席李美笑於 9 月視察橫台山村垃圾站後，跟當區區議員鄧鎔耀一同跟進。鄧鎔耀去信食環署總部，兩星期後就得到回覆，署方派員到場考察，情況於本月得到改善。
原垃圾站變休息室
食環署在該橫台山村加建了一座自動感應垃圾收集站，而原本的垃圾站，就變成員工的休息室。休息室裡有沙發、座椅和茶機，讓清潔工友掛衣服，還派發了一座太陽能風扇，署方亦會派人送上飲用水。鄧鎔耀表示，他正與機電工程署討論在舊垃圾站駁電，讓工友能用電風扇。
食環署回覆查詢時指，今年 11 月中，以先導計劃形式在橫台山永寧里垃圾收集站設置
鄧鎔耀指，鄉村垃圾站分佈較市區分散，工友的體力勞動較多，加上女工多數年紀大，應該有地方休息。他認為目前方法可接受，但長遠而言休息室應與垃圾站分開，並設儲物櫃和水電等設施，「做垃圾站，唔該做埋休息室，人哋先有歸屬感。」
巴士公司員工休息室 造價約 3 至 4 萬元
李美笑解釋，清潔工友一早要到市區點名站打卡，那裡有儲物櫃、水、廁所和更衣的地方，而市區人口集中，點名站接近市區垃圾站，變相市區清潔工中午可以回點名站放下東西、洗手和更衣。不過鄉郊地區距離點名站很遠，部份地區相隔半小時車程，因此鄉郊清潔工不可能使用點名站設施，「唔通你出去又搭半小時車，返去又搭半小時車，咁已經過晒食飯時間啦，仲食咩啫。」李美笑曾向戶外建築公司報價，若興建一個如巴士公司的員工休息室，造價大約為 3 至 4 萬元。
陳博賢認為興建休息室並非不可能，希望食環署能夠體晾前線員工辛酸，彷傚九巴員工休息站。他心目中的休息室，只須有水有電，讓員工休息和抹面，空間夠坐一個人，掛到兩件衣服便足夠。「我唔可以講一定咩嘢，係有所需要。差在政府出唔出呢個心去做，前線工人唔係垃圾嚟，掃垃圾啫，唔係垃圾嚟㗎大佬！」
食環署：鄉郊受地理所限 盡量安排食水、更衣及貯物設施
食環署回覆《立場》查詢時表示，署方目前負責管理的永久離街垃圾站內一般設有更衣及飲用水設施，部分位處鄉郊的垃圾站礙於地理環境所限，例如地區偏遠或面積太小，未能加設更衣設施，
署方又指，重視員工的安全及職安健安排，
《極端天氣下鄉郊清潔工處境報告》指出，食環署鄉郊清潔工每週工作六天，一週內須工作 45 小時，每天工作大約 8 小時，不包括吃飯時間。工友通常早上 7 時於市區牌仔房簽到，然後各自前往自己的地段開始工作。根據《食環署2020年報》，食環署及潔淨服務承辦商轄下共有約 13,000 名潔淨工人，當中 81%的街道潔淨服務外判。全港設有2,930個垃圾收集站，包括869個鄉村式／臨時構築垃圾收集站。
陳博賢是政府前線僱員總會的主席，2018 年他曾反對垃圾徵費方案，指拒收非政府提供的垃圾膠袋，是讓清潔工與市民置於對立面；去年疫情爆發之初，有前線員工被要求到檢疫人士處所收垃圾，卻不知有否保障，他就聯同其他工會去信食環署，要求署方擱置行動。
陳博賢：沉默就只會令不好的事延續下去
本月，他再為了替工人爭取休息室，召開記者會申訴。他坦言自己人微言輕，但自己是行業一份子，深信出聲並不代表反對，沉默就只會令不好的事延續下去，無所改進。「搞工會啫，有時都係個四個字，不平則鳴。」
陳博賢在 90 年代入行，他僅得中學學歷，成績亦不佳，畢業後出路不多。因此他一路在不同政府部門，做短期合約前線工友，他做過公積金、物料供應處，也做過選舉事務處。上一份工約滿，就轉做清潔工，結果食環署聘他至今。「（做清潔工）冇條件，要識揸掃，咁簡單，所謂有氣有力，要搬要拓。」
他「一支公」，身無牽掛，萬餘元月薪亦知足，「睇你自己點使，你搵得咁嘅錢，你都要就住嚟使」。他期望自己能夠捱到 65 歲退休，這幾年除了交租就不太花錢，儲點閒錢留日後用。他坦言做清潔這一行，周邊都是細菌，未必如他所願捱到 65 歲，「身體唔妥唔掂嘅，你要退就退㗎啦，唔到你強求。」
文、攝：廖俊升