資料圖片:蔡英文

國際人權組織「保護衛士」發表題為《中國獵捕海外台灣人》的報告(下稱報告),指 2016 至 2019 年間,約 610 名台灣人從世界各地被引渡到中國,隨著台海局勢日益緊張,有關「統一的好戰言論不斷升級」,報告認為台灣人在海外被強行引渡「送中」的風險或會提升。

中國外交部則曾在一宗引渡個案提及,將台灣人引渡到中國,是外國「堅持一個中國原則」,中國對此高度讚賞。

報告稱,610 宗已知個案中,以西班牙佔最多,有 219 宗,其次是柬埔寨 117 宗。

中國與台灣於 2009 年 5 月簽訂《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》,報告指當時雙方有默契,由各自警方在第三國共同合作追捕疑犯,並將他們送回各自所屬地受審。2016 年蔡英文上台,中國認為民進黨傾向台獨,變化由此而起。

報告指肯雅個案標誌著中國與台灣之間執法合作的破裂。報告指,2014 年起,中國開始針對約 76 名因涉嫌電訊詐騙遭通緝的團隊,向肯雅施壓,該團隊由一群中國及台灣人組成。至 2016 年,肯雅法院裁定該團隊無罪,但肯雅政府仍然同意將其中一些人引渡到中國,包括 45 名台灣人。

報告又提到,捷克最高法院於 2020 年 4 月駁回中國對 8 名被中國通緝的台灣人提出引渡的請求,更援引捷克基本權利與自由憲章、歐洲人權公約,和捷克引渡法,認為當地下級法院批准引渡請求是沒有考慮到台灣人一但「被送中」,就可能「面臨遭受酷刑或其他非人道對待的風險」,裁定中國提供的外交保證不可靠且不足以消除酷刑的風險。

報告指,將台灣人引渡到大陸是侵犯他們接受公平審判和免受酷刑的權利,國際社會應表明反對,甚至採取行動干預這種做法。

中國將海外國家引渡台灣人到中國,視為外國「堅持一個中國原則」之舉。如在肯雅個案,時任外交部發言人陸慷被問到為何台灣人被遣送回中國大陸,就說﹕「堅持一個中國原則是中國和世界各國發展關係的重要前提和必要基礎,我們對肯尼亞(按﹕即肯雅)政府長期堅持一個中國原則表示高度讚賞。」

保護衛士 (Safeguard Defenders) 為一非政府組織,成立於 2016年 ,目的是在亞洲「一些最惡劣的人權環境國家」從事並支持當地實地活動,「以促進保障基本人權和法治,並提高當地公民社會和人權捍衛者的能力」。其總部位於西班牙馬德里。該組織指,「由於安全原因,大多數工作人員和合作伙伴均為匿名」。