致立法會參選人公開信:提出具體減碳政策 讓香港下一代更宜居
2021 年立法會換屆選舉舉行在即,氣候變化、政治和經濟問題仍在惡性循環中交纏,作為有份出席蘇格蘭格拉斯哥「第26屆聯合國氣候變化大會 (COP26) 」的香港青年代表,距離 IPCC 減碳 45% 的目標香港只剩下八年時間,深感香港在氣候議題有必要急起直追,特此呼籲各候選人進一步闡述政綱,提出具體應對氣候危機的建議。
國家主席習近平於 2020 年 9 月提出中國的「雙碳」目標,即是 2030 年前達到碳峰值,以及 2060 年前實現碳中和,二氧化碳排放量要按 2005 年下降 65% 以上, 2060 年非化石能源消費比重達80%以上,以緩解全球氣候危機。
香港把目標訂在 2050 年達致碳中和,但作為國際城市、金融中心和 C40 城市氣候領導聯盟的指導委員會成員,政府有責任在 COP27 前為《氣候行動藍圖 2050》定立更清晰的碳中和路線圖之短期、中期和長期目標,定制訂更進取的政策,實踐以科學基礎減量目標,配合國家《十四五規劃綱要》、聯合國的《巴黎氣候協定》及《格拉斯哥氣候協議》,從而減緩全球暖化的最嚴重影響,將全球氣溫上升控制在 1.5°C 以內。
COP26 的結果雖然未盡人意,但格拉斯哥氣候協議中各國同意必須盡力阻止全球升溫 1.5°C ,當中提到 (1) 逐步減少使用燃煤發電及減少其他低效的化石燃料補貼; (2) 各國在 2022 年底之前重新檢視及加強國家自主貢獻 2030 年目標,以確保與《巴黎協定》的目標一致。
現向各大候選人就低碳議題作出提問:
(一)減碳路線圖:IPCC 報告明確指出 ,將全球平均氣溫升幅限制在 1.5°C 必須在 2030 年把碳排放量減少 45% ; COP26 後,所有國家都同意在 2022 年重新審視及加強其減碳目標。現時,香港的 2030 年的減碳目標只有 26–36% ,你認為香港應否加快減碳步伐,重新訂立更符合國際的目標?
(二)能源政策:全球正進行能源轉型,淘汰燃煤、石油等化石燃料,大力發展可再生能源。香港現時仍以天然氣及零碳能源(主要為核能)作為能源轉型的重心,可再生能源比例在 2035 年只佔 7.5–10% 。你認為香港應否加快淘汰燃煤發電的時間表,並提高可再生能源比例?
(三)氣候適應政策:請提出措施如何保護弱勢社群,免受氣候變化影響。 (如酷熱天氣影響劏房戶的身心健康)
(四)氣候金融政策:本港綠色金融發展較為保守,你認為香港應否為碳排放定價,考慮設立或連結內地碳排放額度交易市場?或者設立本地碳稅,甚或碳邊境稅?
(五)糧食安全:氣候危機將帶來的糧食短缺問題,而香港超過九成食物來自進口。你認為香港應否提高糧食自給率,考慮像新加坡設立在 2030 年僅用 1% 的土地,讓糧食自給率達到 30% 的目標?
(六)氣候教育政策:香港目前的氣候教育僅作為教育課程的一小部分。 當談到 2050 年實現碳中和時,也需要市民和作為香港未來領袖的學生成為綠色勞動力的一部分。 你認為香港應否提升氣候教育內容的比例,並將「綠色生活」和「氣候行動」等概念納入學校生活的日常運作中,以賦予青年權力?
全球正朝著溫升 2.4°C 前進,為全球帶來不可逆轉的災難, 2021 年港府已缺席參與 COP26 ,現時,我們深信立法會議員有責任敦促香港政府,在未來幾年再出發,為控制全球平均氣溫升幅不超過 1.5°C 作出貢獻。
順祝 政安
COP26 香港代表
陳天藍 張剛維 莊陳有 馮健鏗 何紫晴
何偉歡 施日莊 林蘭熹 董頴詩
二零二一年十二月十三日