露營帳幕入侵貝澳海岸保護區 守護大嶼聯盟指水牛活動地方大減 建議重開公營營地
踏入年尾,不少人喜歡到郊野感受秋冬涼意,位於大嶼山的貝澳就成為露營勝地。不過貝澳一帶有水牛棲身,變相導致人牛爭地的情況。守護大嶼聯盟召集人謝世傑發現,最近貝澳濕地有大量露營帳幕,而該處為海岸保護區,懷疑有人違規經營營區。謝世傑認為,政府營地因疫情而關閉,導致違規私人營地擴展,而疫情緩和,演唱會也能重辦,故希望政府重啟公營營地,以阻違規營區發展,讓水牛能夠棲息,「見咁多營地,佢哋(水牛)都怕啦。」
守護大嶼聯盟在Facebook 發布數張於 12 月 18 日拍攝的相片,顯示貝澳草地上有多個露營帳幕,而帳幕旁邊有水牛經過。聯盟表示,這幅濕地由一間機構持有,過往是不少水牛的活動及覓食地方。康文署的貝澳露營區因疫情而關閉,附近濕地就變成懷疑私人經營的營區,影響水牛棲息。
謝世傑接受《立場》訪問時指,10 月入秋之後,愈來愈多人到貝澳露營。涉事位置為一幅濕地,謝世傑經土地查冊發現,該地段由私人機構「博倫投資有限公司」(Broadland Investments Limited)持有。然而此處為海岸保護區,如要發展成為營地,須先向城規會申請改變土地用途。謝世傑稱該處出現露營帳幕群,不知有沒有人違反地契,改變用土經營營區,因此已向離島地政處舉報。
另外位於泳灘附近的一幅濕地上(位置:丈量約份第 316 約地段第 2423 號),興建了兩座大型露營帳幕,招牌寫著「Bull Wave Camp Plus」,市民可於其網站預約到該處露營。該處有水牛棲身,聚集吃草,牠們也不時在營地附近徘徊。
翻查資料,此幅濕地同樣屬於海岸保護區,而且尚未向城規會申請改劃成營地用途。謝世傑去年曾向離島地政處投訴,獲處方回覆,指去年 5 月處方已向上述地段違反地契條款的土地業權人發出警告信,要求在指定限期屆滿前糾正違契事項,限期為 28 天,若限期前未獲糾正,將發警告信致土地註冊處「釘契」。
不過在今年 11 月,《立場》記者到訪貝澳,發現「Bull Wave Camp Plus」營地照常營運,亦有人正在裝修營地。記者嘗試向營地工作人員查詢,對方僅稱「唔使啦,唔該」,不再回應問題,並於數分鐘後離開現場。
直至 12 月,「Bull Wave Camp Plus」的網站顯示,由 2022 年 1 月 1 日起營地開始進行內部工程,暫停營業直至另行通知。
謝世傑:水牛活動地方大減
謝世傑表示,由政府經營的貝澳營區,受疫情影響而關閉,然而有人希望享受郊野,變相令人使用私人發展的營地。「我唔知有冇人營運,如果有就變咗造就一啲人去發展,造就咗營區短暫收費。其實你唔畀人去(政府營地),大把人就去另一邊。」他又質疑,疫下能舉辦演唱會,政府營地理應重啟,否則郊區會「遍體鱗傷」。
謝世傑稱,上述營地屬於濕地,有水牛聚居吃草,惟今被大量帳幕侵佔,水牛的活動地方大減,「見咁多營地,佢哋(水牛)都怕啦」。他理解疫情令港人感到難受,希望到郊野竭息,「但大家一窩蜂去晒呢啲地方,對個環境嘅影響,都係自己要諗一諗。」
搭帳幕營地須先申請
貝澳天然海岸被劃為海岸保護區地帶。海岸保護區地帶旨在保育、保護和保留天然海岸線,以及易受影響的天然海岸環境,包括一些具獨特的地質特色、地理形貌,或具有優質景觀、風景或生態價值的地方。《海岸公園及海岸保護區規例》訂明,除非是根據和按照許可證,或是在郊野公園及海岸公園管理局總監為燒烤或露營的目的而提供的地點,否則任何人不得在海岸公園或海岸保護區內燒烤或露營。
另根據官方解釋,如要在海岸保護區建度假營,或用作帳幕營地,須先向城市規劃委員會申請,可能在有附帶條件或無附帶條件下,才可用作相關用途。去年有人嘗試向城規會申請,在貝澳一幅海岸保護區土地上,改用途為度假營(露營車度假營和帳幕營地),惟申請遭城規會拒絕,後來申請人再覆核,同樣駁回。
《立場新聞》已向地政總署及規劃處查詢,上述地區有沒有違規改劃土地用途,以及如何跟進「Bull Wave Camp Plus」繼續營運一事。