五眼联盟是世界上最知名的情报联盟，共包括美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰这五大成员国。作者肯·库塔基在“东亚论坛”网站上发表的一篇文章中指出，尽管从文化和历史的异质性来看，五眼联盟与其盟友日本仍然存在一定的距离，但是由于中国的崛起，日本加入该联盟成为其“第六只眼”的可能性也越来越大。

每当出现有关日本加入五眼联盟的问题时，前美英军官通常都会指出，此事非常困难，因为日本在文化和语言上与联盟成员国存在很大的不同。但在近年来，这种态度却发生了巨大的变化。

英国首相鲍里斯·约翰逊去年曾就日本加入该联盟发表了积极声明，此外，美国前副国务卿理查德·阿米塔吉也这样写道，“美国和日本应该付出更多切实的努力，以向打造六眼联盟的方向迈进。”在这样的背景下，日本的两名安全事务研究员理查德·塞缪尔、布拉德·威廉姆斯，也在其最新研究中指出了日本加入该联盟的可能性。

日本执政党自民党于2020年发布了一份报告，声称“日本应当寻求加入五眼联盟” (通讯社)

另一方面，执政的日本自民党曾于2020年12月发布一份题为“走向启动经济安全战略”的报告，指出“日本应寻求加入五眼联盟”。鉴于中国在东南亚地区的影响力不断扩大，五眼联盟与日本之间的结盟似乎已经成为了不可避免的问题，但是这方面的讨论却没有取得任何进展。

历史遗产

在二战结束后，由于日本公众反对进入黑暗的情报世界，日本政府并没有建立强大的情报机构。因此，日本在有需要时只能依赖美国情报，从而阻碍了日本建立像美国的中央情报局(CIA)或英国的军情六处(MI6)那样的对外情报机构，也使日本难以为西方安全同盟提供任何情报方面的贡献。

然而，日本在过去几十年内逐渐提升了防御和安全能力，目前，日本政府运营着7颗高效的情报收集探索卫星（IGS）。有报道称，日本在2020年发布的最新版本的设计精度不到30厘米，从而使其能够从外太空识别人脸。此外，鉴于大多数联盟成员国都依赖美国的卫星系统，日本政府还计划部署“10号卫星系统”，而这套系统配备的卫星有望增强五眼联盟的情报收集能力。此外，日本卫星系统还具有覆盖中国、朝鲜、俄罗斯等东亚地区的优势。

日本在2018年首次参加了由“五眼联盟”成员国及法国、德国举行的“施里弗演习”，这是一项深入的太空作战演习 (通讯社)

在执行方面，日本在2018年首次参加了“施里弗演习”，这是一项由“五眼联盟”成员国及法国、德国举行的深入的太空作战演习，这些演习也构成了日本和这个西方联盟在未来进行情报合作的基础。

基于情报的重要性，日本防卫省国防情报指挥中心监视着日本境外的军事无线电信号，该机构的前身——日本参谋长联席会议第二参谋部与美国共享了它在1969年中苏边界冲突、1979年苏联入侵阿富汗期间收集到的情报。此外，该机构还与美国国家安全局合作，从日本北海道的稚内分屯基地监控苏联空军的通信内容，并根据这些信息发现，一架俄罗斯战斗机于1983年9月1日击落了一架韩国飞机。

障碍与弱点

尽管如此，日本的情报系统仍然存在一些弱点，其中部分弱点阻碍了它与其他国家之间的情报信息交流。日本政府于2013年通过了一项“特定秘密保密法”，以保护其国家机密。这项法律是同类法律中第一部讨论其军事和外交机构中的绝密材料以及有害活动与“恐怖主义”活动的法律。

日本的所有部门和机构都将遵守这项法律，泄露机密者最高可被判处10年监禁。在国际层面上，日本政府于1954年与美国签署了《保密法》，又在2007年和2013年分别与美国和英国签署了军事信息保护协议。预计这些法律最终将保护日本与五眼联盟之间的情报共享。

向五眼联盟提供卫星图像和军事信号是加入该联盟的必要条件，但这还不够。该联盟的核心建立在1946年签订的《英美通信情报协定》（UKUSA）之上，而这项协议的重点是收集针对苏联和东方阵营的情报信息。日本防卫情报指挥中心虽然监视着境外的军事信号，但却无权在日本收集非军事情报信息，或收集外太空的信息和数据。日本警察厅只被允许在刑事调查的情况下监控信号，而且日本也没有能够不断收集信号和空间情报信息的情报部门。此外，严格保护通信隐私的日本宪法也不允许政府参与涉及国内信号的情报信息活动。

如果日本与五眼联盟同意在未来共享情报，那么日本将需要改变其严格的法律限制，以增强其成为该世界知名情报联盟成员国的机会。