自美国在上个月宣布支持暂停对新冠肺炎疫苗的知识产权保护以来,旨在提高新冠疫苗供应和生产的运动便获得了迅速发展的势头。

联合国方面警告称,国家之间的疫苗不平等导致了新冠病毒的继续传播,并增加了出现可能逃避现有疫苗的病毒变异的机会。

世界各国领导人采取了不同的方法来应对挑战,旨在为缺乏疫苗剂量的人群完成疫苗接种。

去年10月,印度和南非向世界贸易组织提出了一项动议,要求暂停有关新冠疫苗和其他与新冠病毒相关的医疗设备的知识产权保护,认为放弃专利将允许更多的国家生产急需的新冠病毒疫苗。

大型制药公司和包括英国、加拿大和德国在内的国家明确反对这项计划,声称这项计划可能对创新造成损害,并且缺乏促进符合条件的生产场所。

根据“以数据看世界”网站(Our World in Data)的说法,全球已经接种了30多亿剂新冠疫苗。但是绝大多数的剂量都是在较为富裕的国家内接种的,只有不到2%的剂量是在非洲被接种的。

来自“无国界医生”运动的法律顾问胡元琼(音)表示,“这是如此混乱的局面。”

她补充称,“我们在全球看到了巨大的不平等。人们高度关注谁拥有技术和谁生产疫苗。”

鉴于世贸组织将于周三举行的非正式会议上将重启有关豁免权的讨论,让我们也看看这场围绕豁免权的争论。

什么是知识产权?

有关知识产权的规定因国而异。世贸组织将其定义为赋予人们关于其“创造物”的权利。

创作者可以利用知识产权来阻止他人使用其创作品,或者通过协商获得使用许可来换取报酬。而创作内容可以包括发明、艺术表达、想法或公式等等。

这些创作内容受到专利、商标和版权的保护,这让创造者对自己的创意拥有短暂的垄断,并且不允许他人复制。生物技术公司认为,这些保护措施为在创纪录的时间内开发和生产新冠疫苗提供了动力。

世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协定》(TRIPs)自1995年生效以来,是“有关知识产权的最为全面的多边协定”。

知识产权豁免的作用是什么?

这项豁免将暂时“取消”世贸组织提供的知识产权保护。

印度和南非提出的动议,要求允许各国选择不实施与医疗产品及技术相关的专利和其他知识产权保护,包括病毒检测、治疗、疫苗、设备及其他材料或部件,及其”预防、治疗或遏制新冠病毒的方法和手段”。

这可以为各国提供加强研发合作的空间,使世贸组织成员国免于因在新冠疫情期间未执行《与贸易有关的知识产权协定》而遭到其他国家起诉的风险。

这是各国自行决定实施的一项选择。该提案要求豁免的有效期自决定出台之日起至少持续3年。

伦敦玛丽皇后知识产权研究所所长邓肯·马修斯表示,“知识产权豁免并不会自动取消与疫苗、个人防护装备、呼吸机和其他任何相关物资的知识产权”,“它仅赋予了特定国家这样做的自由裁量权。”

他补充称,“例如,我们无法指望欧洲、美国或世界其他发达国家放弃知识产权保护。它只会为中低收入国家创造一个机会,在它们认为确有必要提高供应和扩大生产的时候暂时搁置相关权利。”

谁反对这项倡议?为什么?

世界银行和欧盟等组织,以及日本、英国、瑞士、巴西和澳大利亚等国家,均反对这项倡议。

部分国家领导人认为,这将对创新构成威胁。

德国总理默克尔在今年5月初向记者表示,“我并不认为放弃专利是向更多人提供疫苗的解决方案。”

活动人士举着默克尔的人偶在欧盟代表团驻华盛顿特区总部外面举行集会,呼吁欧盟停止反对世贸组织豁免新冠肺炎疫苗的知识产权壁垒 (路透社)

她补充称,“我认为,我们需要公司的创造力和创新——为此,我们需要专利保护。”

而其他人则认为,部分国家缺乏生产疫苗所必要的设施、技术和知识。作为替代方案,欧盟已呼吁美国和英国增加疫苗和成分的出口。

欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩在今年5月份召开的新闻发布会上表示,“欧盟是世界上唯一一个大规模出口疫苗的大洲或民主地区。”

她还补充称,“我们邀请所有参与放弃知识产权辩论的国家加入我们,承诺愿意大量出口该地区生产的产品。”

其他人则表示,即使取消知识产权保护,疫苗的生产能力也不会在短期和中期内自动提高。

制药公司辩称,它们正根据具体情况与生产商进行合同和许可协议谈判,目的是保护知识产权和确保生产安全。

豁免会促进产量吗?

孟加拉国、加拿大、丹麦和印度的制造商表示,他们有能力生产疫苗,但由于缺乏生产许可证,他们无法进行生产。

加拿大的Biolyse公司就是这样一个例子。该公司主要生产抗癌药物,并自认为是该国少数几家有能力生产新冠疫苗的公司之一,但是专利方面的壁垒阻碍了该公司的行动。

活动人士呼吁欧盟停止反对放弃世贸组织知识产权壁垒,以便生产出更多的新冠疫苗 (路透社)

然而,除了所谓的疫苗“配方”之外,潜在的制造商还需要获得生产疫苗所需的商业秘密或信息、技术。

马修斯指出,这类信息“通常就存在于人们的头脑之中”,这是一种关于如何在工厂内运行制造流程,以及如果出现问题该怎么解决的技能。

他还补充称,“那么你是如何获得这些机密的信息呢?”典型的做法就是你必须派出一名专家来培训当地人员,而现在所讨论的一个问题就是,与其让一个国家来独自承担,还不如让地区制造中心参与其中更有效。”

世贸组织没有权力强迫辉瑞和莫德纳等公司与其他公司分享其疫苗技术。这两家公司的疫苗都使用了新的信使RNA技术。

南非方面在最近表示,他们将在世卫组织的支持下,建立非洲大陆首个新冠病毒信使RNA疫苗技术转移中心,目标正是扩大新冠疫苗的生产和接种。

Vaccination against Covid-19 in Pakistan

接下来会发生什么?

世贸组织与贸易有关的知识产权理事会将在6月30日举行一系列会议中的第一场会谈,讨论放弃与贸易有关的知识产权协定的覆盖范围。该组织尚未开始基于文本的谈判,而这是达成任何豁免协议的关键一步。

来自美国东北大学法学院的教授布鲁克·贝克表示,“他们将提出能够解决一部分担忧的文本,并推动议程向前推进,最初的一场会议将讨论该文本应当覆盖哪些产品。”

他补充称,“他们试图明确预防、治疗或控制新冠病毒传播的药物、医疗技术和产品、疫苗、药物、病毒测试、个人防护装备等等。所以,我的问题是,德国不希望其中涵盖哪一种产品?”

“哪些是他们没有使用过的?南非和印度所要求的只是获得在富裕国家存在供应的相同产品。”

这场谈判预计将继续进行,并有望在今年11月30日至12月3日举行世贸组织新一届部长级理事会会议之前达成协议。

马修斯指出,“即使以最快的速度,即使一切顺利,这项进程也要到今年12月初才能实现。”

贝克表示,有人担心,旷日持久的谈判会使这项提议不切实际,而让制药公司参与谈判则可能会加快这一进程。

贝克解释称,“仅仅是豁免可能产生的威胁,就足以让大型制药公司坐到谈判桌前。”

他还指出,“发达国家基本上会告诉他们的制药公司:我们必须扩大产能……我们可以用困难的方法来实现,但却需要花费很长的时间,我们需要启动一项豁免……或者你们为什么不来参加谈判,我们会向你们提供补偿,但是你们需要转让你们的技术,这样我们才能拥有更多的生产,并以更低的价格促进全球范围内的公平分配。”

来源 : 半岛电视台