今年年初，法国官员宣布外国雇佣军从利比亚东部撤离的第一阶段工作已完成。

根据外交官消息称，这些出租枪支来自乍得，在联合国支持努力带领这个陷入困境的北非国家在 2021 年末举行选举的努力被证明是徒劳背景下，发布了上述消息。

利比亚选举委员会决定，出于多种原因，不能进行此类投票，外国军队在利比亚领土上的存在无疑是微妙因素之一，为已推迟的原定于 12 月 24 日举行的选举增加了复杂性和争议。

然而，即使有一些来自萨赫勒国家的雇佣军离开利比亚，没有任何迹象表明，土耳其军队或俄罗斯瓦格纳集团将在可预见的未来离开利比亚，主要原因有两个。

首先，土耳其人和俄罗斯人留在利比亚拥有太多好处。其次，在当前情况下，他们几乎没有离开的动力，因为世界上唯一可能利用其影响力迫使土耳其和俄罗斯军队离开的力量是美国。

美国不太可能以这种方式采取行动。

布鲁金斯学会外交政策项目安全、战略和技术中心非常驻研究员费德里卡·塞尼·法萨诺蒂表示，“华盛顿对利比亚不感兴趣，尤其是在这个时候有很多更加重要的问题——从顿巴斯到朝鲜，再到中国，尤其是巨大内部问题——是拜登政府面临的问题。

费德里卡·塞尼·法萨诺蒂告诉半岛电视台说，“这就是为什么到目前为止还没有人们期望的承诺，我为布鲁塞尔感到抱歉，明天也不会有。”

其他专家对此表示同意，全球打击跨国有组织犯罪倡议高级研究员贾莱尔·哈查维表示，“拜登没有（关于利比亚）的战略，”他并补充说，“拜登政府不够认真，无法制定战略。因此，当它谈到解决外国行为者在利比亚的存在问题时，没有认真对待，因为它实际上并没有做任何事情。”

潜在的俄罗斯扩张

在这种情况下，完全有理由期望土耳其和俄罗斯武装人员继续成为​​利比亚安全架构的一部分，除非情况发生显着不同，从华盛顿角度来看，只要瓦格纳集团的存在不扩大，这不一定有问题，由于对俄罗斯军队扩大其在利比亚足迹的担忧，美国认为，土耳其军队在这个两极分化的北非国家的存在是华盛顿可以实际期待的最佳结果。

哈查维解释说，“由于美国知道自己在迫使俄罗斯离开的努力中缺乏决心，它知道俄罗斯会留下来，所以，美国需要一种机制来遏制俄罗斯存在的潜在扩张。”

“美国拥有的唯一机制是土耳其的存在，当美国看着土耳其时，它看到的是一个北约成员国，这是一种不错的存在形式，（从美国的角度来看）它实际上是可取的形式……与此同时，（美国）需要某种机制来阻止俄罗斯扩大其存在，结果，（华盛顿）最终支持土耳其继续存在。”

来自欧洲的观点

欧盟成员国，尤其是地中海成员国，对利比亚的未来有着重大利害关系，土耳其和俄罗斯军队在这个北非国家的存在令欧洲大国深感不安，不像华盛顿对安卡拉在利比亚存在问题上采取了更为有利的立场。

法国与美国对土耳其和俄罗斯军队在利比亚的看法尤其不一致，巴黎认为土耳其在利比亚的存在比瓦格纳集团的存在更成问题。

国际战略研究所副研究员、北约国防学院基金会马格里布分析师翁贝托·普法齐奥表示，“鉴于巴黎与阿布扎比的战略联盟以及它在 2019-2020 年的黎波里攻势中支持利比亚退役将军哈夫塔尔部队，土耳其军队在那里的存在当然被认为损害了法国的利益。”

然而，法国并不是对土耳其军队在利比亚存在持强烈反对意见的唯一欧洲国家。

普法齐奥表示，“意大利也对土耳其在利比亚的存在感到不满，特别是在极右翼政治运动中，他们认为利比亚是意大利的后院，也是通过新殖民主义的视角来看。”

“经济竞争也必须纳入这些考虑因素，这有助于解释为什么在经过多年令人担忧的欧洲内部分歧之后，巴黎（支持哈夫塔尔）和罗马（支持利比亚民族团结政府）决定走到一起，搁置分歧，并应对在利比亚舞台上扩大影响力的局外人。”

法萨诺蒂认同这种经济竞争是这个等式中的一个关键变量，“（土耳其和瓦格纳集团）（在利比亚的）存在因各种原因与欧洲利益发生冲突……（在利比亚）与俄罗斯或土耳其签署的每一项订单，对欧洲合作伙伴来说都是少一份经济协议。”

法萨诺蒂表示，除了经济竞争引发的问题外，还有一些安全问题让欧盟成员国有理由将土耳其和俄罗斯在利比亚的硬实力视为威胁欧洲大国的国家利益，“最后，谁控制了利比亚海岸，谁就控制了移民流动，这是布鲁塞尔不应低估的战略问题。”

乌克兰危机内外的紧张局势加剧了这种担忧，如果这个东欧国家的危机失控，北约官员将需要考虑在利比亚的俄罗斯军队如何拦截该北非国家上空的航班，尽管这不一定会直接威胁到任何欧盟成员国的国家安全，但对于西方政府来说，这将是一种不可接受的情况，因为这种情况会违反北约的原则。

普法齐奥表示，“对于俄罗斯来说，考虑到莫斯科在北非和萨赫勒地区不断扩大的军事据点，从更广泛的角度看待瓦格纳集团在利比亚的存在。”

“鉴于已确认瓦格纳资产也进入马里，利比亚很可能成为北非的桥头堡，俄罗斯可以利用混合手段干扰欧洲大国，例如位于以萨赫勒为代表的软肋的私营军事公司和承包商，将欧洲的注意力从其他方面转移。”

归根结底，土耳其和俄罗斯已被证明是利比亚的主要外部造王者，但他们的存在引起了西方国家之间的重大分歧。

如果美国仍然不愿意对利比亚施压，并且在土耳其和俄罗斯争夺影响力的问题上坚持自己的观点，这将导致华盛顿比美国的几个亲密欧洲盟友更适应安卡拉的利比亚外交政策，那么这些分歧可能会加深。

随着俄罗斯继续“重返”曾经受到苏联强大影响的非洲国家，包括利比亚，莫斯科将利用这些分歧。

对于欧盟官员来说，寻找应对土耳其和俄罗斯军队在利比亚行动所带来的地缘政治风险和潜在安全挑战的策略并非易事，然而，阿拉伯世界这个动荡的地区已经不在白宫的视线范围之内，布鲁塞尔必须应对北非的新现实。

来源 : 半岛电视台