【共同社1月30日电】写入对中国自行设定的“管辖海域”内外国船只可强制驱离的中国《海警法》2月1日将迎来实施一周年,虽然不曾对日本船舶有过枪击等行为,但日方对发展为偶发冲突的事态感到强烈担忧。日本政府质疑中国《海警法》和国际法的整合性,与批评中国扩大权益姿态的各国合作力图加大施压。除围绕尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)的对立外,日方对台湾发生突发事态的紧迫感也不断高涨,紧张局势未见缓和。

▽焦虑

“尖阁诸岛是日本的领土。不允许在日本领海内并非无害的通过”。海上保安厅巡逻船与中国海警局船只并排航行,用日语和汉语喊话。去年一年中国公务船驶入日本领海累计40天、创新高。包括领海外侧毗连区在内中方的活动从未中断。

《海警法》规定,当外国组织或个人做出违法行为时可以使用武器。出现在尖阁周边的中国海警船有的搭载了类似机关炮的装置。海上保安厅长官奥岛高弘19日在记者会上严肃地表示:“虽然隶属于海警局的船舶动向没有大的变化,但现场情况依然严峻不容乐观。”

在日本政府把尖阁国有化的2012年度,海保拥有51艘大型巡逻船,到2025年度将增至81艘。考虑到加强包括尖阁的南西诸岛防卫力,海上自卫队也力争通过部署新型护卫舰等,构建54艘护卫舰和22艘潜艇的体制。

海保与自卫队的预算均持续增加,而截至2020年底,中国仅海警局就有131艘最大排水量1000吨级以上的船只。自卫队干部焦虑地表示:“中国船只的增速惊人。日本人员方面也不足。”

▽伙伴

日本政府的战略是拉拢各国压制中国,近1年成功促成欧洲各国舰船在日本周边开展活动。英国派遣航母“伊丽莎白女王”号长期停留,法国、德国和荷兰也出动了舰艇,均与日本自卫队进行了训练。防卫省干部分析称:“《海警法》使各国提高了警惕,对中国而言也存在失分的一面。”

对于中国在南海的强硬领土主张,越南与菲律宾强烈反对。澳大利亚引进核动力潜艇的方针,牵动了中国警惕进入本国周边的神经。防卫省武官强调“中国的弱点在于没有伙伴”。

在加强对华合作的同时,日方还担忧中国大陆决定对台湾动武。尖阁附近的活动可能会进一步活跃,自民党内有意见要求修改法律,放宽海保使用武器的标准。

政府相关人士指出:“海保巡逻船也搭载了机关炮,装备并不逊色。《海警法》与海保的标准并没有明显不同。”提醒称:“如果随意修改法律,则给了中方采取抗衡措施的借口、正中其下怀。”(完)