中国财政部：今年将针对市场主体需求实施新的“更大力度”组合式减税降费
路透北京1月25日 - 中国财政部副部长许宏才周二公布，2021年全年全国一般公共预算收入同比增10.7%，支出增长0.3%。全年新增减税降费规模超过1万亿元人民币。2022年将针对市场主体需求，实施新的更大力度组合式减税降费。
他在国新办举行的新闻发布会上称，2021年财政收支符合预期，并有一定超收，没有通过增加市场主体税费负担的方式增加收入。2021年全年税收收入17.27万亿元，同比增长11.9%。
“当前中国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，外部环境更趋复杂、严峻和不确定“，许宏才称，1亿多市场主体是中国经济发展的底气、韧性所在，是稳住经济基本盘的重要基础。
他指出，按照积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续的要求，“2022年将针对市场主体需求，实施新的更大力度组合式减税降费”。
一是聚焦制造业高质量发展，促进企业科技创新和更新创造。加大增值税留抵退税力度，完善研发费用加计扣除政策，促进制造业企业设备更新和技术改造投资，推动产业转型升级。
二是聚焦小微企业和个体工商户，促进市场主体加快发展增加活力。延续实施2021年底到期的支持小微企业和个体工商户的减税降费措施，进一步缓解小微企业经营压力。
三是聚焦增强地方财力，为减税降费提供保障。中央财政将继续加大对地方转移支付力度，推动财力向市县基层下沉，避免地方因财力不足而在减税降费上打折扣。
四是坚决打击偷税漏税骗税，坚决制止乱收费。总的看，2022年减税降费对提振市场主体信心、稳定市场预期、扩大有效投资、拉动终端消费、推动经济平稳健康发展发挥重要作用。
据其介绍，2021年，全国一般公共预算收入20.25万亿元人民币，其中，中央一般公共预算收入9.15万亿元，比上年增长10.5%；地方一般公共预算本级收入11.1万亿元，比上年增长10.9%。中央和地方均有一定超收，主要是经济恢复性增长，再加上工业生产者出厂价格指数涨幅较高等因素拉动。
财政支出控制在人大批准的预算以内。全国一般公共预算支出24.63万亿元，同比增长0.3%。其中，中央一般公共预算本级支出3.5万亿元，比上年下降0.1%；地方一般公共预算支出21.13万亿元，比上年增长0.3%。基层“三保”等重点支出得到有力保障。
“第四季度专项债券安排的支出约占全年支出总额的五成，带动扩大有效投资，促进经济运行在合理区间”，许宏才表示，全年中央财政共下达直达资金预算指标2.8万亿元，各地累计实现实际支出2.67万亿元，占中央财政已下达的95%。（完）