美国专家:伊核谈判走到终点需要果断决策 | 专家专栏 | 半岛电视台
西方和美国许多消息人士证实,当前的维也纳会谈即将恢复与伊朗的核协议。
许多消息灵通人士的猜测表明,双方已就协议的大致内容达成了普遍共识,例如取消制裁和严格限制核计划。
许多重要的问题仍然悬而未决并等待寻找解决方案,特别是革命卫队仍被美国认定为恐怖组织,或对伊朗一些现任官员的制裁等待解除,以及美国没有认真保证未来政府不会退出新协议。
终点线
德国国际与安全事务研究所伊朗事务专家哈米德·雷扎·阿齐兹表示,双方现在比谈判开始以来的任何时候都更接近达成协议,并表示乐观。
但与此同时,双方都在呼吁对方做出重大政治决定,以敲定协议。
阿齐兹在接受半岛电视台采访时表示,“这种谨慎的乐观态度只是双方在现阶段从谈判中获得最大利益的最后一次尝试,但同时的确存在一些仍然能够使协议复杂化或者阻碍它的问题。当前阶段,下一个障碍的消除程度似乎是争论的主要焦点之一。”
就伊朗而言,它坚持必须取消所有制裁或前总统唐纳德·特朗普重新实施的制裁,然后才能恢复履行核协议的义务。
德黑兰呼吁华盛顿改变其将伊朗革命卫队归类为恐怖组织的决定。
阿齐兹提到了另一个对伊朗来说具有重要意义的复杂问题,即获得美国不会再次退出协议的“保证”。
伊朗人在这方面提出了几项建议,包括美国国会就此事发表声明。
不过,阿齐兹认为,如果华盛顿同意大幅取消制裁,伊朗愿意接受某种象征性的保证,而不会过分强调实际的保证。
伊朗还试图尽可能地保持过去两年在核领域取得的技术进步,而这似乎是尚未达成最终解决方案的另一点。
拜登和哈梅内伊希望达成协议
前负责中东事务的助理国务卿戴维·麦克大使认为,两国领导人(拜登和哈梅内伊)希望达成协议。
麦克在接受半岛电视台采访时表示,“拜登总统意识到美国公众舆论不希望中东发生新的危险的武装冲突,只要他说他没有做出超越旧协议的重大让步,支持新协议就不会引发不满。”
另一方面,麦克认为,“哈梅内伊(伊朗最高领导人)如果能获得国际制裁的缓解或重大解除,他也将获得本国舆论的支持。伊朗一直表示它不寻求核武器,如果这是真的,那么大幅削减其目前的核浓缩计划可能会让美国和国际上的其他国家满意,并维护伊朗政权的面子。”
他指出,“地区局势鼓励各方重启核协议,因为沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国已经着手改善与伊朗的关系,以色列也有一批军事和情报专家公开表示,根据之前的核协议条款,以色列的安全程度更高,内塔尼亚胡敦促华盛顿退出是错误的。”
伊朗的努力
伊朗问题专家、大西洋理事会“伊朗未来倡议”负责人芭芭拉·斯拉文同意麦克大使的观点,并表示她认为双方接近达成协议。
斯拉文说,“我看到伊朗人正试图实现放宽更多制裁,包括提前解冻资产,将伊朗革命卫队从美国恐怖组织名单中除名,德黑兰正在敲定与需要拆除的先进离心机相关的细节。还有一个问题是,如果伊朗这样做,华盛顿如何承诺留在协议中。”
与此同时,国防大学近东和南亚中心国家安全事务教授贾达特·巴赫加特不排除谈判破裂的可能性,尽管他认为这不太可能。
巴赫贾特在接受半岛电视台采访时表示,“双方都声称球在对方场上,需要做出果断的决定。到目前为止,伊朗要求解除所有制裁或保证下一届美国政府不会退出该协议还没有明确的结果。”
巴赫贾特认为,伊朗与世界大国就恢复核协议达成一致非常接近。
2月21日,伊朗官员报告称已取得重大进展,而几个月前,许多分析人士对达成协议的可能性表示怀疑,但最近几周,大多数分析人士和接近维也纳谈判的消息人士表示乐观。
错位的悲观主义
国防大学安全研究教授、前美国军方官员戴维·德·罗奇不像其他人所表现的那样乐观。
他说,“来自维也纳的报道相互矛盾,一方面,拜登政府规定的最后期限已经超过,这意味着要么我们非常接近达成协议,要么美方迫切需要达成协议。”
但德·罗奇表示,“华盛顿两周前取消了与伊朗核安全措施有关的一些制裁,似乎表明达成协议的前景已经接近。”
他认为,美国谈判小组的3名成员(包括代表团副团长)辞职可能意味着他们可能对代表团团长罗伯特·马利可能准备接受的让步感到不满。
大西洋理事会的专家和海湾研究所的研究员辛纳·阿祖迪在接受半岛电视台采访时认为,“双方非常接近达成一项重大协议”。
阿祖迪认为,“其余的症结在于伊朗实体在特朗普时代被认定为恐怖组织,以及制裁中的复杂网络,使恢复协议变得非常困难。”