日本内阁敲定经济安保法案 官民携手强化供应链
【共同社2月26日电】日本政府25日在内阁会议上通过了经济安全保障推进法案。考虑到高新技术崛起和网络攻击等令人担忧的中国和俄罗斯,法案写明了强化半导体等重要物资供应链、官民携手推进尖端技术开发等4大主要内容。此外还力图防止重要信息外泄,将此作为岸田政府经济安全政策的核心。政府力争在本届国会尽早通过法案。
美国和欧洲在经济安全政策方面比较领先。日本政府认为要与美欧合作,就需要通过法制化来完善官民体制。法案写明了国家对民间技术开发的支援,同时也规定了企业泄露重要信息时的罚则。由于政府对企业活动的干预力度会加大,经济界也有担忧之声。
政府一度讨论了对不配合供应链调查的企业的罚则,但因经济界的反对而撤回。重视经济安全的自民党和政府相关人士中,也有人认为国家主导的姿态不充分,而对实效性感到不安。
在强化供应链方面,法案把因新冠疫情暴露出物流网脆弱性的半导体、医药品、稀有矿物指定为“特定重要物资”,将对企业的采购计划进行认定,为确保稳定供应而提供资金支援。
在技术开发方面,法案提出设立产官学合作组织“官民协议会”。未来将活用5000亿日元(约合人民币273亿元)规模的经济安全基金,由调查海外科学技术动向的政府相关智库在信息方面提供支持。协议会成员被要求担负保密义务。
信息通信和铁路等14个行业的重要基础设施企业的设备将由国家进行事前审查。目的在于防止网络攻击导致系统瘫痪和信息外泄。由国家来确认企业引进的管理系统是否包含在安全方面有隐忧的国家的产品。还将制定与核及武器开发相关的技术专利不对外公开的制度。
对于在基础设施审查中进行虚假申报、泄露不得公开的专利信息的情况,法案规定了最多可判处2年有期徒刑的罚则。为了在法律运用层面与经济界进行磋商,法律施行将最长耗时2年间分阶段推进。(完)