俄羅斯總統普京簽署命令，承認烏克蘭東部兩個分離地區頓涅茨克和盧甘斯克的獨立地位。俄羅斯國會將確認兩個地區同莫斯科簽署的友好條約，預料可令俄軍在區內建立軍事基地。

俄羅斯國家杜馬審議由總統普京提交的條約文本，兩項條約分別長約17頁，國家杜馬並會投票確認。條約當中表明，對方的部隊在境內擁有權利，建造、使用及改善軍事設施及軍事基地。另外，亦表明兩個地區的經濟將與俄羅斯融合發展。

外界認為，一旦條約獲確認，俄軍將會公開進入這兩個地區。