土耳其,乌克兰战争调解人,修补自己与邻国的关系 | 专家专栏 | 半岛电视台

俄罗斯和乌克兰两国谈判代表在伊斯坦布尔举行直接和平谈判,突显了土耳其在乌克兰战争中被视为中立一方的立场。
由于两个表面上的盟友爆发了一场毁灭性的战争,土耳其可能陷入困境。相反,北约成员国土耳其继续向乌克兰提供武器,同时拒绝制裁俄罗斯,并受到双方的尊重,这让其足以主持周二的会谈。
这种平衡的立场是去年与土耳其关系紧张或不存在关系的该地区多个国家和解政策的延续,安卡拉的外交举措包括努力修复与亚美尼亚、以色列、阿联酋、埃及和沙特阿拉伯等对手的关系。
关系全面改善,土耳其长期以来与邻国亚美尼亚断绝关系,现在,官员们正在举行会晤,直航已经恢复。2018 年沙特记者卡舒吉在利雅得伊斯坦布尔领事馆遇害事件,立即恶化了沙特与土耳其的关系,但双方现在都希望将其抛诸脑后,两国外交部长上周举行了会晤。
去年 9 月,埃及和土耳其两国副外长于 2021 年在安卡拉举行了第二次会谈,而以色列总统艾萨克·赫尔佐格本月对土耳其首都进行了特别值得注意的访问,并在访问期间与土耳其总统埃尔多安进行了会晤,这是自2007年以来以色列国家元首首次访问土耳其。
然而,鉴于两国之间多年的紧张关系,在许多地区争端中发现自己处于对立的一边,也许最有趣的是阿联酋关系的改善。
11 月,阿联酋承诺向土耳其投资 100 亿美元,这是安卡拉急需的资金,因为该国正处于经济危机之中,通货膨胀持续上升,消费品成本飙升,以及里拉大幅贬值带来的购买力减弱。
埃尔多安于 2 月访问了阿布扎比,并受到了热烈欢迎,世界上最高的建筑哈利法塔上挂着土耳其国旗,迪拜喷泉中播放着土耳其国歌。
纽约大学阿布扎比分校中东政治学教授莫妮卡·马克斯告诉半岛电视台说:“对于最近一直关注两国关系的人来说,埃尔多安访问的事实并不令人震惊。”并补充说,“令很多观察者感到惊讶的是,他受到了如此明显的欢迎,你可以邀请某人而无需以如此明显的庆祝方式打招呼。”
阿联酋等国家渴望加强与土耳其的经济联系,因为他们寻求在土耳其严重经济衰退的情况下从经济上受益。
马克斯补充道,“鉴于里拉的糟糕状况,土耳其现在是一笔便宜的交易,而阿联酋长期以来一直在寻求投资并使其投资多样化,远离石油。因此,从阿联酋的角度来看,投资土耳其经济的不同部门是明智之举。”
“与邻国零问题”
土耳其备受争议的“与我们的邻国零问题政策”是前总理艾哈迈德·达武特奥卢的心血结晶,他是埃尔多安的长期关键盟友,达武特奥卢此后与埃尔多安分道扬镳,并成立了自己的反对党,但土耳其外交部仍在其网站上详细介绍了该政策,并吹捧其成就。
伊斯坦布尔萨班奇大学政治学助理教授伯克·埃森告诉半岛电视台说,“我认为,这项政策在取得一些初步成功后大多失败了,基本上是在阿拉伯之春之后,当时土耳其政府转向宗派政策,真正开始支持中东的逊尼派团体,并试图破坏该地区的政府,并越来越多地采用修正主义政策。”

根据伯克·埃森的说法,达武特奥卢的战略主要集中在土耳其民族主义的“替罪羊”上,以解决土耳其与邻国之间的问题,这位前总理表示,执政的正义与发展党的温和政治伊斯兰教背景——而不是民族主义——将能够解决土耳其的地区问题。
埃森认为,达武特奥卢的政策失败了,这成为安卡拉和解浪潮的推动力。
埃森说,“我认为,超越政治和经济目标的主要动力是旧政策的失败,随着过去几年土耳其修正主义议程的崩溃,我认为埃尔多安很清楚,他的政府之前的外交政策步骤不再可持续,需要采取一些措施。”
其他人则认为,“零问题”政策是在一个令人担忧的政治背景出现之前制定的,这使得它无法完全实现。
土耳其广播电视公司国际频道(TRT World)特约编辑优素福·埃里姆告诉半岛电视台说,“当该政策推出时,中东的时代精神与今天不同,由于阿拉伯之春,该政策未能存活足够长的时间来评估其成功或失败,这是由于阿拉伯之春导致该地区发生了剧烈的地缘政治转变。”
埃里姆补充说,“ISIL的崛起和土耳其边境的两次重大冲突需要转变为向前部署的外交姿态,以应对新的安全威胁和边境地区的不稳定。今天,随着该地区正在经历一波和解浪潮,出现了新的现实。”
乌克兰平衡法
土耳其目前最关键的关系无疑是与基辅和莫斯科的关系,而土耳其的政治和地理位置,则加速了埃尔多安在更广泛地区和对西方的影响力。
埃森表示,“在过去的几年里,埃尔多安在国际舞台上几乎被视为贱民,拜登拒绝与他交谈,在主要峰会上,埃尔多安投下了孤独的身影,但自从俄罗斯开始入侵乌克兰以来,情况似乎真得发生了变化。”
安卡拉现在的主要目标似乎是地区稳定,因为任何其他结果都可能意味着进一步的经济困难。
埃里姆表示,“土耳其可能是由于这种不稳定而受到直接打击的国家之一,”他并补充说,“土耳其没有参与制裁,因为它明白这些制裁对土耳其的伤害可能与对俄罗斯的伤害一样大,因此,土耳其希望继续采取平衡的立场,只要俄罗斯不越过任何严重的红线,它就会尽可能长时间地这样做。”
埃里姆表示,“土耳其非常有能力促成和平,”他并补充说,“因为如果能够在这两个参与者之间建立和平,它将是最大的赢家之一。”