为应对可能的粮食危机,非洲多国加强储备及农业投资 - 聚焦非洲
由于俄乌战争及欧美对俄罗斯的制裁导致大宗商品价格飙升,粮食供应和农业生产的中短期未来,目前是非洲各国关注的核心问题。 在非洲,许多国家依赖国际贸易来满足其粮食需求。
三月中旬发布的全球投资趋势检测报告在就俄乌战争对贸易与发展的影响评估中,特别提到非洲大陆粮食安全的脆弱点,俄乌战争正在扰乱非洲大陆的基础食品供应链。这份报告列出了全球二十五个特别依赖俄罗斯乌克兰谷物供应的非洲国家,其中包括埃及、苏丹、刚果(布),刚果(金)、塞内加尔、坦桑尼亚、卢旺达、马达加斯加、布基纳法索和冈比亚等,而全球对俄罗斯谷物供应最为依赖的两个非洲国家分别是贝宁和索马里。
非洲穆斯林世界即将迎来斋月,为应对小麦高消费期的到来和可预期的供应短缺,非洲多国正在加强战略储备。三月初,来自法国,罗马尼亚,俄罗斯,乌克兰的满载小麦的货船源源不断运抵埃及,作为全球最大的小麦进口国,埃及年小麦进口量超过1200万吨,埃及政府已宣布将暂停粮食加工产品的外销,为减少对国际市场的依赖,埃及政府也决定加快对提高农业生产力的投资。要知道,埃及,埃塞俄比亚与摩洛哥并列非洲三大小麦生产国。小麦种植面积为 180 万公顷。·
埃塞俄比亚是撒哈拉以南非洲少数几个拥有重要小麦种植产业的国家之一。该国曾是非洲大陆第二或第三大谷物供应国,但由于人口增长,农业投入不足,埃塞俄比亚已从小麦出口国转为小麦进口国。近日,埃塞俄比亚政府宣布了一项提升小麦种植计划,将 2022/2023 年夏季小麦生产目标提升为 40万公顷。这一规划面积是目前国家专用小麦种植面积的两倍多。
这一增产,将使下季度产量达到 160 万吨,而去年同期为 70 万吨。埃塞尔比亚农业部作物司司长伊萨雅 雷马(Isayas Lemma) 称,此举是政府增加小麦总供应量并减少 4 亿多美元年度进口费用的十年计划的一部分。根据美国农业部发布的数据,随着连续5 年需求量的增长,埃塞俄比亚已成为撒哈拉以南非洲小麦粉的主要进口国,2020/2021 年从土耳其、埃及和印度采购了 30 万吨小麦粉。埃塞俄比亚目前年产小麦约为 500 万吨,而消费量为每年 670 万吨。
非洲开发银行 (AfDB) 行长阿金乌米在近期召开的非洲投资论坛视频会议期间接受<非洲论坛报>采访时表示,非洲开发银行将动用 10 亿美元的紧急资金,支持那些高度依赖进口的非洲国家采购大米小麦玉米和大豆。阿金乌米还表示:“面对原材料,特别是农业原材料价格的上涨,非洲必须统一步调应对危机。”
乌克兰和俄罗斯占埃及谷物进口量的 70% 以上,占东非进口量的三分之一。随着战争持续,粮食危机将加剧,像卢旺达这样的国家,其谷物进口量在 2020 年超过 17万吨,其中 64% 来自俄罗斯,卢旺达已经在计划一个爆炸性的法案,并正在寻找其他供应商。除此之外,化肥天然气价格的上涨势必加剧非洲农业生产力低下的状况。
在俄乌战争爆发前,食品和能源价格的上涨就已经使许多非洲弱小国家的政府预算及国民家庭预算捉襟见肘,这些国家的经济在经历新冠疫情大流行的冲击后正在缓慢地恢复中。尽管如此,非洲开发银行行长阿金乌米仍然对一些非洲国家的农业投资项目感到欢欣鼓舞。他提到科特迪瓦北部启动的工农业集成生产建设项目,这是一个为农业生产增加附加值的项目,他为此向科特迪瓦总统及其领导层致敬,因为他们将为农业部门带来变革。
在提到农业转型项目时,不能不提及非洲首富,尼日利亚丹格特商业帝国创始人丹格特,日前他因斥资25亿美元在拉各斯开设化肥厂而占据该国新闻头条,这个年产300万吨化肥的工厂将是世界最大化肥厂之一。根据尼日利亚国家统计局发布的数据,这个西非经济巨头每年进口55亿美元的谷物。非洲开发银行行长表示,这种私营部门对农业的投资力度在非洲是罕见,非洲需要更多此类投资,以建立稳固的粮食安全体系,非洲农业潜力巨大,根据联合国粮农组织发布的数据,全球60%的未开垦农业耕地处于非洲大陆。