自民党建议把对敌基地攻击能力改称“反击能力”
【共同社4月21日电】日本自民党安全保障调查会(会长:前防卫相小野寺五典)21日召开全体会议,通过了针对政府修改外交和安全政策长期指针《国家安全保障战略》等3份文件的建议草案。其内容包括:把因自卫目的阻止对方疆域内导弹发射的“对敌基地攻击能力”这一名称更改为“反击能力”;考虑到司令部等,把“指挥控制功能等”也加入攻击目标;考虑到使防卫费增至相当于国内生产总值(GDP)的2%以上,力争在5年以内彻底强化防卫力。本月内将向首相岸田文雄提交建议。
有鉴于此,政府计划对预定年末实施的3份文件修改展开全面探讨。建议草案中,攻击目标不仅限于对方国家的导弹基地,还新加入了指挥控制功能。未敲定具体的攻击对象和装备。美军为“矛”、自卫队为“盾”的日美职责分工有可能会改变。或许也会被指出基于和平宪法的“专守防卫”有可能变得徒具形式。
关于反击能力,该草案出示方针称“在专守防卫的思维下,拥有对包括弹道导弹攻击在内的对我国武力攻击的反击能力”,从而遏制攻击。自民党顾及有人担忧会与违法的先发制人攻击混同等,改变了“对敌基地攻击能力”的名称。此举是鉴于中国拥有多枚射程涵盖日本的弹道导弹、以及导弹发射技术的发展。
在防卫费方面,则考虑到北大西洋公约组织(NATO)成员国把GDP的2%以上作为目标,草案明确写入了“为了5年以内彻底强化防卫力,我国也将力争达到必要的预算水平”。迄今日本的防卫费维持在GDP的1%左右。
草案不仅要求修改规定出口规则的“防卫装备转移三原则”及其运用指针,而且围绕对安全局势的认识,要求把中国上调为“重大威胁”,把俄罗斯上调为“现实性威胁”。(完)