國務院總理李克強早前主持召開國務院常務會議時提出，鼓勵撥備水平較高的大型銀行有序降低撥備率，向實體經濟合理讓利。

會計師事務所羅兵咸永道，中國北方區金融業主管合夥人朱宇指出，相關措辭強調「有序」和「合理」，認為政策原意希望大型銀行非常謹慎地支持實體經濟，市場無須對相關銀行降低撥備率能釋放多少利潤抱有太大反應。

朱宇認為，雖然措辭沒有任何強制含義，亦沒有要求大型銀行制定目標，但有關指導意義非常強，相信顯著高於行業平均撥備水平的銀行，有更大動力讓利。他提到，銀保監會數據顯示，內地金融機構首季撥備覆蓋率199.5%，即每1元人民幣不良貸款要用近2元去覆蓋。

對於人民銀行上周降準幅度少過市場預期，以及利率按兵不動。朱宇指，雖然銀行業去年總體經營情況良好，但不少銀行都面對信貸不足問題，顯示央行「放水」並非絕對產生正面經濟效益，貨幣政策必須強調精準和靈活性。

他提到，人行截至4月中旬已上繳6000億元人民幣結存利潤予中央財政，相當於投放基礎貨幣6000億元，力度不小於上周降準25點子。