从疏远到和解 土耳其与海湾国家和解的秘密 | 长篇阅读 | 半岛电视台
沙特记者贾马尔·卡舒吉在沙特驻伊斯坦布尔领事馆遇害近四年之后，自 2020 年 7 月以来，土耳其已经进行了26次沙特被告缺席的审判，安卡拉回应了沙特阿拉伯将这些被告案件移交给利雅得的请求，并于4 月 7 日宣布，土耳其将案件移交沙特阿拉伯，称在其领土上进行缺席审判毫无意义，这一决定并不令人惊讶，因为作为寻求修复与利雅得及其盟友关系的安卡拉，在土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安访问沙特首都之前，决定采取措施，让中东两个经济最重的国家之间的气氛平静下来，并改善双方关系。
自 2020 年 10 月以来，随着土耳其外交部长恰武什奥卢于 2021 年 5 月访问沙特阿拉伯，安卡拉和利雅得之间缓和紧张局势的努力继续进行，在访问期间，土耳其总统埃尔多安致电沙特国王萨勒曼·本·阿卜杜勒阿齐兹，两国宣布同意共同努力，以确保该地区的稳定、和平与繁荣，此后，沙特和土耳其两国官员的互访不断修复政治关系，并深化贸易关系。
但迄今为止，土耳其与海湾国家关系中最快和最显着的转变发生在阿联酋，阿布扎比以极大热情庆祝土耳其总统于 2 月中旬对其进行访问，不仅在其建筑物上挂起了土耳其国旗，而且还在“2020 年迪拜世博会”国家馆中以土耳其音乐旋律接待了埃尔多安，而埃尔多安则称赞阿联酋是第一个举办这一国际展览的阿拉伯国家。
疏远后的和解
在见证了土耳其与海湾关系历史上最严重分歧的十年之后，土耳其总统对阿联酋的访问令世界大吃一惊，此次访问之前，阿布扎比王储穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬对安卡拉进行了访问，在此期间，阿布扎比王储承诺在土耳其投资 100 亿美元，埃尔多安在访问期间毫不犹豫地宣布，与阿联酋的关系开启了新的一页，并表示，“存在发展贸易关系和增加投资的强烈意愿。”此次访问见证了 13 项合作协议和谅解备忘录的签署，此外，两国还签署了国防工业合作意向书，以及卫生、技术、气候行动、危机和灾害管理等其他领域的合作意向书。
两国关系改善迹象始于去年，在阿拉伯四方在欧拉峰会期间正式决定恢复与卡塔尔的全面关系后，立即迈出了切实的第一步，海湾国家和解恰逢安卡拉希望采取切实措施重新调整其外交政策并解决与主要阿拉伯竞争对手的问题，动机混合在政治和经济之间，土耳其外交刚迈出与海湾国家和解的第一步，俄罗斯与乌克兰之间就爆发了战争，这使安卡拉更有动力将其问题归零，并努力恢复自己在谈判桌上和国际调解中的角色。
显然，安卡拉已经意识到，在美国总统乔·拜登领导下，与美国恢复良好和稳固关系的道路是艰难的，而拜登似乎并没有决心让两国之间的联盟恢复到昔日的辉煌，在 2011 年阿拉伯之春革命爆发后，安卡拉立即遭遇考量分散困扰，当它与回归那些革命的海湾国家及其支持者开始敌对时，并将安卡拉视为穆斯林兄弟会的支持者之一，此外，土耳其与华盛顿的关系也因叙利亚库尔德问题的尖锐分歧而紧张，这个问题在叙利亚革命爆发和ISIS出现期间广泛开放，促使其深化与俄罗斯的军事合作，加剧了其在叙利亚的军事合作，从而加剧了与华盛顿的分歧。
在某些时候，该地区的事态发展到了对立双方在几个国家之间发生间接军事对抗的地步，甚至在叙利亚，海湾国家重新考虑支持叙利亚革命的政策，并考虑对阿萨德政权务实开放的问题，而另一方面，土耳其坚持支持反对派，直到索马里，阿布扎比站在“索马里兰”一边，而土耳其支持摩加迪沙政府。
然后是 2017 年的海湾危机，此后，沙特阿拉伯、阿联酋、巴林和埃及与卡塔尔断绝关系，而安卡拉与多哈的联盟实力增强，包括加强在其土地上的军事存在，卡舒吉在 2018 年 10 月被暗杀是压垮骆驼的最后一根稻草，并将土耳其与海湾地区的关系降至历史最低点。
和解的气氛
鉴于土耳其和海湾国家在该地区的巨大经济影响力，多年的地区冲突给他们带来了沉重的负担，并给他们带来了一些挑战，他们的共同愿望也许是在 2011 年之前恢复旧的游戏规则，然后，很快就有迹象表明，那些炎热而动荡的岁月已经被很多人抛到脑后，以务实利益为驱动的和睦政策的趋势，使土耳其能够致力于应对希腊在东地中海和库尔德派别对其构成的真正战略风险，这也使两个最大的海湾国家首都有机会应对伊朗日益增长的影响力以及与西方恢复核协议的前景，同时，双方希望在与西方常规经济关系之外，寻找新的区域经济出路，无论是在政治上还是在经济上，没有人愿意局限于西方。
另一方面，在即将到来的 2023 年选举之前，土耳其需要更多海湾可以注入的外国投资，尤其是在油价（以及海湾金融流动性）飙升之后，在“新冠”疫情对土耳其经济、与美国的冷淡关系以及政府的利率政策造成影响后，土耳其里拉已达到创纪录水平，而通货膨胀率已升至 50%。因此，安卡拉对参与遥远地缘政治冲突的奢侈兴趣有所下降，解决经济危机已成为政府寻求在 2023 年后维持其执政地位的首要任务。
因此，随着大量投资项目的启动，加速经济合作成为土耳其与阿联酋友好关系的最突出特点，也就不足为奇了，同样，沙特阿拉伯的经济要素对土耳其同样具有吸引力，其中最重要的是，允许土耳其建筑公司投资于沙特阿拉伯 2030 年愿景计划的开发项目，这意味着土耳其将获得经济激励，使其有能力应对通货膨胀。
自 2002 年以来，土耳其一直在海湾投资议程上享有特权地位，但最近的危机使卡塔尔成为土耳其经济中最重要的海湾参与者，尽管这一事实不太可能很快改变，但阿联酋和沙特阿拉伯进入土耳其境内的投资领域所带来的巨大影响不容忽视，沙特阿拉伯还希望在土耳其进行投资，以使其经济在石油部门之外实现多元化，并使其在世界各地的投资目的地多样化。
在政治和军事方面，安卡拉在其直接或间接参与的冲突中的消耗，导致了其停止政治和军事升级的愿望，特别是因为它取得了显著成就，尤其是在利比亚、索马里和高加索，因此，现在是打开海湾国家与土耳其政治关系大门的一个很好的机会，可以增强安卡拉在解决其他不需要自己解决的热点问题上的权重，还让土耳其决策者回归“零问题”政策，这个政策在扩大土耳其在该地区作用范围方面取得了更大的成功。
例如，恢复与利雅得的关系将导致沙特阿拉伯的亲希腊立场出现偏差，自与土耳其外交争端开始以来，沙特一直持亲希腊立场，而鉴于胡塞组织的升级，沙特阿拉伯可能会获得安卡拉对其在也门问题上立场的支持，无论是通过为其提供有效的无人机来提供军事支持，还是通过动员土耳其将胡塞武装归类为恐怖组织来提供外交支持，并迫使伊朗在也门问题上做出让步。此外，由于吸引土耳其经济与海湾地区交织在一起而造成的平衡，如果伊朗成功与西方就其核计划达成协议，伊朗有望重返区域和全球经济，这一问题令海湾各国首都感到担忧。
可能的障碍
尽管拥有所有这些好处，但改善土耳其与海湾国家关系的道路并非一帆风顺，在此过程中存在真正的障碍，其中最主要的是未能确保推动近期和解的一系列内部和外部因素的连续性，不排除利益或地区和国际形势再次发生变化的可能性，这将使双方关系面临新的动荡，特别是因为想要重新关注问题的原因在于各方希望关注他们认为更危险的问题，或者缓解政治和经济紧张局势及其负担，这与是否存在真正的战略利益无关，可以在此基础上建立双方之间的长期伙伴关系。
此外，还有一个与土耳其在该地区的军事影响力有关的因素，尽管海湾国家与卡塔尔和解表明，阿布扎比和利雅得已经放弃了此前关闭土耳其在卡塔尔军事基地的要求，但仍然难以忽视一个事实，即这两个海湾国家的首都尚未接受土耳其目前在该地区的影响力，其中最主要的是安卡拉在阿拉伯国家拥有军事基地，扩大了在非洲之角的影响力，并加强了在红海甚至海湾地区的存在，因此，这些问题在短期内仍处于冻结状态，但长期内容易爆发，这使得目前的和解能否继续将取决于地区和国际形势。
由于卡塔尔在海湾地区的地位及其政治和经济作用，卡塔尔正在为土耳其在该地区的存在增加真正的战略深度，利雅得和阿布扎比的一些人认为，加强与土耳其的关系可能会部分地使后者远离，从长远来看，土耳其与卡塔尔的独特关系可能不会轻易结出果实，即使这些海湾国家已经进行了巨额投资，因为土耳其似乎不愿意仅仅为了获得投资而将其成功获得的战略位置进行易货交易，无论这些投资目前对安卡拉来说多么重要。
最后，可以说，鉴于双方都需要超越土耳其与海湾国家之间的争端，目前的道路似乎在可预见的未来是可行的，以减轻双方因后阿拉伯之春冲突以及美国对该地区安全承诺的下降而承受的过多负担，然而，只要造成海湾地区和土耳其之间战略不和谐原因的地区和国际环境首先继续存在，这种和解的长期持续下去就会面临挑战，双方认识到，由于俄罗斯入侵乌克兰、伊朗可能重返国际舞台、美国政策波动和经济挑战等事件，地区和世界正在经历重大变革，这些转变要求他们目前重新调整政策，但这并不意味着任何一方都准备好在短期内改变其战略定位。