三年过去了 美国仍将叙利亚戈兰高地视为以色列领土 | 记者专栏 新闻 | 半岛电视台
去年5月，美国国务卿安东尼·布林肯向联合国安理会表示，当强国藐视国际法规则时，“它所发出的信息是，其他国家也可以违反这些规则而不受惩罚”。
然而，在美国前总统唐纳德·特朗普承认以色列拥有对它占领的叙利亚戈兰高地的主权的3年之后，拜登政府仍没有改变这一广受谴责的决定。
本月25日正是美国宣布叙利亚戈兰高地属于以色列的周年纪念日。专家们表示，美国宣布戈兰高地属于以色列显然违反了国际法。而就在今年，美国却在推广“领土完整”的观念，以击退俄罗斯对乌克兰“入侵”。
巴勒斯坦裔的美国律师乔纳森·库塔布表示，“根据国际法的规定，吞并是非法的。”他还强调，禁止用武力获取土地是二战后建立的国际秩序的核心。
专门研究国际法的库塔布呼吁拜登政府立即推翻对以色列吞并叙利亚领土的承认——如果美国希望在批评俄罗斯对乌克兰的行为方面保持一致的话。
库塔布向半岛电视台记者表示，“他们必须搞清楚，当今世界并不接受吞并的行为。”
自去年1月上任以来，美国总统乔·拜登及其高级助手一直避免公开支持特朗普承认以色列对戈兰高地拥有“主权”的决定，但他们却一直在悄悄地保留这一政策。
以色列在1967年发生的中东战争中占领了叙利亚的戈兰高地，并于1981年正式吞并该地区，从而促使联合国安理会一致通过了一项决议，以谴责这项行动，并重申不允许使用武力获取他国领土。
这项决议指出，“以色列在被占领的叙利亚戈兰高地强加其法律、管辖权和行政权的决定是无效的，不具国际法律效力。”
在特朗普决定承认戈兰高地为以色列所有之前，世界上没有任何其他国家接受以色列对戈兰高地的主权要求。
去年6月有媒体报道称，拜登政府正在撤销特朗普的决定，但是华盛顿却明确表示，美国对该领土的立场保持不变。美国国务院近东事务局在当时发布推文称，“美国对戈兰高地的政策并没有改变，而与此相反的报道并不属实。”
几周前，美国常驻联合国代表琳达·托马斯-格林菲尔德也曾向一个国会小组表示，美国政府的立场没有改变。
以色列的“安全理由”
在本周被问及叙利亚西南部战略高地的法律地位时，美国国务院让半岛电视台记者参考美国国务卿布林肯在2021年2月告诉CNN记者的内容。
这位国务卿在采访中表示，“抛开这个问题的合法性，作为一个实际问题,戈兰高地对以色列的安全是非常重要的”，他还补充称，叙利亚巴沙尔·阿萨德政权、伊朗的存在，以及叙利亚境内受伊朗支持的民兵组织，“都对以色列构成了严重的安全威胁”。
特朗普也在2019年3月25日的政令中以“以色列的安全”为由，宣布“美国承认戈兰高地是以色列的一部分”。
戈兰高地位于叙利亚西南部，俯瞰加利利海内的淡水，与黎巴嫩、以色列和约旦接壤。该高原面积达到了1150平方公里，是被围困的加沙地带面积的3倍多。
以色列领导人多年以来一直坚称，戈兰高地将“永远”是以色列的一部分。在去年年底，以色列总理纳夫塔利·贝内特宣布了一项计划——将戈兰高地的以色列定居者数量增加一倍，以加强以色列对该地区的控制。
另一方面，叙利亚政府强调，戈兰高地属于叙利亚，美国在这一问题上的立场并不影响这一事实。叙利亚外交部指出，美国在2019年的举动是“对叙利亚主权和领土完整的公然攻击”，而这与美国国务院目前对乌克兰问题的评论相一致。
戈兰高地是叙利亚西南部具有战略意义的高原，并与黎巴嫩、以色列和约旦接壤 (半岛电视台)
库塔布谴责了以“安全理由”洗白吞并行为之举，他还表示，国家不能出于安全考虑而夺取邻国的土地并扩大自身边界，无论它们的理由是否成立。
他还强调，俄罗斯总统普京声称，入侵乌克兰的原因是俄罗斯对基辅加入北约的努力产生了安全担忧，这与以色列的说法非常相似——以色列声称，为了本国的安全，必须保持对戈兰高地的控制。
在过去几周内，当俄罗斯承认乌克兰东部两个分裂主义地区的独立后，美国高级官员多次警告称，“一国不能使用武力改变另一国边界的原则”正受到威胁。而布林肯本人也多次声称美国支持乌克兰的“领土完整”。
库塔布表示，“一致性和普遍性问题是非常重要的。如果‘安全’是逃避国际法和国际法义务的正当理由，那么，普京就是正确的。”
“永远是非法行为”
总体而言，尽管拜登政府承诺将把人权作为其外交政策的中心，但它一直不愿批评以色列的政策。包括“大赦国际”在内的部分人权组织认为，以色列的政策相当于对巴勒斯坦人实行种族隔离。
在本月早些时候，拜登签署了一项美国预算法案，其中包括向以色列提供价值48亿美元的援助。以色列每年接受美国高达38亿美元的援助，而今年，即在2021年5月的加沙战争之后，美国又向该国提供了高达10亿美元的额外援助，以补充它的铁穹导弹防御系统。
在谈到戈兰高地时，库塔布驳斥了这样一种观点，即阿萨德政权在叙利亚战争期间犯下的罪行会影响美国对戈兰高地法律地位的政策，他还强调，“边界的不可侵犯与国家领导人是好是坏无关”。
以色列的支持者也为吞并戈兰高地的行为辩解道，1967年的中东战争是一场防御性的战争。以色列在对阿拉伯军队发动攻击后，占领了戈兰高地、加沙和包括东耶路撒冷在内的约旦河西岸地区，并称当时的阿拉伯军队已经做好了进攻的准备。另外，以色列还在1980年吞并了东耶路撒冷。
但是，库塔布表示，无论这场战争是进攻性的还是防御性的，都不会给吞并行为带来任何合法性。
“这只是一个诡计。他们想让你去争论这场战争是否属于防御性质，你也将因此迷失在讨论中，而错过了问题的重点：吞并永远是非法的，而无论这场战争是为了什么。”
