标普全球评级撤销保险公司评级修改计划中有争议内容
司法部的一封信提醒道,拟议的修改内容可能需要由该反垄断部门进行审查。
图片来源:TING SHEN FOR THE WALL STREET JOURNAL
标普全球评级(S&P Global Ratings)此前对评估保险公司信用度的模型提出了修改建议,引发了各方批评,认为标普此举似乎对自己有利,并且有可能损害竞争;有鉴于此,标普撤销了修改建议中存在争议的那部分内容。
《华尔街日报》(The Wall Street Journal)上个月发布的详细报道显示,标普拟议的修改激怒了方方面面,包括保险公司、州保险监管机构、评级领域的其他竞争对手,甚至是国会的一批两党议员。
在美国司法部反垄断部门提交了一封意见函后,标普于周一宣布了改弦更张。该信函警告说,拟议的修改内容可能需要由该反垄断部门进行审查,以确定其中是否存在违反联邦反垄断法的情况。
标普在新闻稿中表示,正考虑制定新的规则来替换修改建议中被撤销的内容,并将就新规则征求公众意见。标普称,“将仔细评估和考量”司法部的信函,但不予进一步置评。
原来拟议的修改内容覆盖广泛且复杂。一些最严厉的批评聚焦于标普评估寿险公司投资组合的风险时拟采用的新方法。按照拟议的规则,标普将降低、有时甚至会完全忽略其他公司对这些投资组合的信用评级。即使竞争对手将一些证券评为投资级,标普也会将之视为垃圾级。
一般来说,标普本应对穆迪投资者服务公司(Moody's Investors Service Inc.)和惠誉国际评级(Fitch Ratings)给出评级的证券给予更优待遇,因为与DBRS Morningstar、伊根-琼斯评级公司(Egan-Jones Ratings Co.)和Kroll Bond Rating Agency LLC相比,标普拥有关于穆迪和惠誉评级方式的更多数据。
司法部反垄断部门在4月29日致标普的信函中表达了担心,认为拟议的修改可能使保险公司较少有动力去使用标普以外的信用评级公司,或者去投资于由标普以外其他机构进行评级的资产。
该信函表示,标普的修改建议“有可能会提高竞争对手进入该领域和扩张的门槛,使标普免受竞争的影响,或者能以其他方式压制来自其他评级机构的竞争”。信中警告说,标普此举可能会受到司法部的审查。
标普对保险公司投资组合质量的评估属于其对保险公司进行的整体分析的一部分,为标普对保险公司的更广泛健康状况进行评估时提供参考。
标普全球评级在新闻稿中指出,已两次延长了征询意见的期限,以便获得广泛的看法。标普称,在各种事项中,“鉴于我们收到的反馈中所列举的一些关切内容的性质,我们决定撤回关于确定债券和贷款之评级的拟议评估方法”。
“在我们花费充足时间对收到的大量反馈意见进行充分考虑之后,我们打算发布”另一份征求意见书,其中包括对被撤回的内容提出的任何替代方案以及最初提议里的其他潜在变化内容征求看法。