四方安全对话关注中国，未共同谴责俄罗斯

2022年5月25日

美国总统拜登(Joe Biden)与日本、印度和澳大利亚领导人同意在印度-太平洋地区建立船只联合监控机制，此举旨在阻止中国非法捕鱼和海上民兵活动，但他们没有共同谴责俄罗斯对乌克兰的侵略。

这四个民主国家的领导人在东京举行了会晤，讨论了乌克兰战争、新冠疫情应对措施以及通过深化与其他民主国家的联系和关系对抗中国的方法。这四个国家组成了一个被称为四方安全对话(Quadrilateral Security Dialogue)的集团。

会后发表的一份声明没有提到俄罗斯，这反映出印度与莫斯科关系密切，但日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)说，四国就国际边界的神圣性等原则达成了一致。

岸田文雄在一次新闻发布会上说：“有时候我们的意见并不完全一致，这是很自然的。”他指的是印度与俄罗斯的长期关系，包括印度是俄罗斯军事装备的客户。

拜登在闭门会议前的讲话中主要谈到了乌克兰战争。

拜登谈到俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)时表示：“这不仅仅是欧洲面临的问题。这是个全球性问题。事实上，当你打开电视，看到俄罗斯现在的所作所为，我认为普京正试图灭绝一种文化。他不再试图打击军事目标了，他正在摧毁每一所学校、每一种文化、每一座自然历史博物馆。”

印度总理莫迪(Narendra Modi)在开场致辞中介绍了印度的新冠防疫措施和其他领域工作，并赞扬了四方安全对话机制。

莫迪表示，四方安全对话作为正义的力量，正在确保印太地区的和平、繁荣和稳定。

澳大利亚新任总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)在周一宣誓就职后连夜飞往东京参加此次会议，正如一些外交政策分析人士预料的那样，他没有表现出与中国对抗的意愿会不及莫里森。

阿尔巴尼斯表示：“我们致力于四方安全对话机制。”

这次会谈的主要成果之一是计划建立一个近乎实时的海上船舶信息数据库，这个数据库将利用商业上获得的追踪数据，帮助在印度洋到太平洋岛屿的各国监测非法捕鱼、海上民兵和武器等货物的秘密转运活动。

近年来，在远离中国领海的海域进行作业的中国渔船激增，已经引发了中国与印太地区一些国家的紧张关系。与此同时，中国的海上民兵有时会出现在东中国海（中国称东海）和南中国海（中国称南海）的有争议海域，恐吓其他国家的船只。

会后发表的声明没有指明中国对稳定构成威胁，但四方安全对话表示，对于国际法受到的挑战感到关切，其中包括在东中国海和南中国海的自由航行和飞行问题。

四方安全对话表示：“我们强烈反对任何试图改变现状和加剧该地区紧张局势的胁迫性、挑衅性或单边行动，比如在有争议的地方做军事部署、以危险方式使用海岸警卫队船只和海上民兵以及试图扰乱其他国家海上资源开采的活动。”

根据中国外交部发言人例行记者会的文字记录，发言人汪文斌称，中国向来积极维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。汪文斌在周二的例行记者会上表示：“搞小圈子挑动阵营对立，才真正威胁构建和平、稳定、合作的海洋秩序。”

汪文斌还表示，中国外交部长王毅本周将开始对所罗门群岛、斐济等八国进行正式访问，并将与其他一些太平洋岛国举行视频会晤。

对于四方安全对话机制的四个成员国——美国、日本、印度和澳大利亚而言，中国仍是它们的最大贸易伙伴之一，但近年来，紧张关系明显升级。中国一直在同美国和澳大利亚打贸易战，日本则担心如果中国试图夺取台湾，自己会被卷入冲突。而印度方面，在2020年发生致命的边境冲突后，印度和中国的关系出现恶化。

四方安全对话机制是在2004年印度洋海啸发生后建立的，初衷是协调人道主义援助和救灾。