日本将向部分游客重新开放，日圆贬值构成吸引力

2022年5月27日11:20 CST 更新

日本周四表示，将自2020年初以来首次向游客重新开放导游全程陪同旅行，希望贬值的日圆能够吸引那些希望享受低价的游客。

这一决定没有到全面向游客开放的程度，因为每日入境游客总数将以2万人为上限，而且自由行尚未放开。

尽管如此，日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)政府做出的从6月10日起允许来自被认为是新冠病毒传播低风险国家的旅游团入境这一决定，反映出来自商业团体的施压日益加大，这些商业团体认为处境艰难的日本经济需要得到提振。

“我们不能永远关门歇业，”京都锦市场(Nishiki Market)一家豆制品店的老板Masayo Takemoto说。“这里有许多商铺都干不下去了。”锦市场在疫情暴发前是一个热门旅游景点。

旅行社JTB Corp.的董事长Hiroyuki Takahashi说，如果日本政府不采取行动，那么在疫情前将自身打造成旅游超级大国的努力可能长期受到打击。包括美国在内的许多其他国家都已经大开国门。

Takahashi本月表示：“一旦我们失去这样一个机会，至少需要两到三年的时间才能恢复市场元气。”

根据官方数据，2019年日本入境游客首次超过3,000万，在日旅游消费近400亿美元。日本政府曾希望通过2020年东京夏季奥运会带动游客人数进一步增长，目标是到2030年每年带来超过1,000亿美元的旅游消费。

然而之后新冠疫情暴发，日本政府在疫情初期实施了全面旅游禁令，直到最近，商务旅行者、学生和外国打工人员入境都很难，甚至完全不可能。东京奥运会也推迟了一年，而且是在没有现场观众的情况下举行。

经济学家和旅游业界人士表示，旅游业需要很长时间才能恢复到疫情前水平。

“我不抱太大希望，”京都两家小旅馆的老板Masamitsu Fujita说。“我们仍然不知道散客什么时候可以恢复自由行。”

此次日本政府设定的每日入境游客上限为2万，而相比之下2019年平均每日有8.7万名入境游客。第一生命经济研究所(Dai-Ichi Life Research Institute)经济学家永滨利广(Toshihiro Nagahama)说，充其量，“旅游对经济的贡献只有2019年的四分之一”。

永滨利广表示，就连每日入境游客能否达到2万人的上限都是个未知数，因为防疫隔离和其他限制措施令中国、香港和台湾的民众很难前往日本进行短期旅游。2019年赴日旅游的外国游客中，这些地区的游客合计占了一半以上。

然而，对于那些能来日本的游客来说，现在是享受低价的好时机。日圆汇率接近20年来的最低水平，这意味着持有美元和欧元的游客在用日圆支付酒店房费和餐费时更便宜。在日本，一个麦当劳巨无霸的价格仅相当于约3美元，而在美国则要5美元或6美元。

“日圆贬值是入境游的好机会，”日本主要商业游说团体经济团体联合会(Keidanren)的负责人Masakazu Tokura说。该组织呼吁取消每日入境人数上限。

享有很高支持率的岸田文雄在开放边境方面一直行动缓慢，民意调查显示公众对访日旅客传播新冠病毒感到担忧。

今年3月，日本开始允许外国劳动者和学生入境。本周，日本开始试点允许旅行团入境，包括来自美国、澳大利亚、新加坡和泰国的几十名游客。下个月，大多数在出发前新冠病毒检测呈阴性的旅客在抵日后将不需要再进行检测。

日本共同社(Kyodo News)在5月21日和22日进行的一项调查显示，近三分之二的受访者赞成放宽边境限制。这让岸田文雄拥有更多的行动空间。

即使是旅游业的支持者也说，在新冠疫情仍然令人担忧的背景下，他们有点担心当地人和游客之间的紧张关系。京都豆制品店老板Takemoto说，她希望游客不要蜂拥而至，搞得当地人因为害怕人多而不能随意上街。

口罩是可能引发矛盾的另一个问题。大多数日本人在公共场合仍然一直佩戴口罩。而其他国家的许多人已经不再这样做了。日本政府仍建议在列车上等人员密集的地方戴口罩，甚至在室外人们近距离聊天时也戴口罩。日本政府周四表示，希望根据新规则获准来日的旅游团能严格遵守佩戴口罩指引。

“外国人说话的声音非常大。我希望他们能戴上口罩，”Takemoto说。