俄罗斯为何拒绝让叙利亚人获得难民身份 | 新闻 | 半岛电视台

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俄罗斯,阿迪格共和国,迈科普市 –2014年,拜博斯·苏莱曼(Baibers Suleiman)逃离了叙利亚的战争,抵达黎巴嫩,可他并不安心。 这位36岁的叙利亚电工说:”我们感到被孤立,感到陌生,虽然我们距家只有三个小时旅程”,他和他30岁的妻子萨拉觉得他们需要离开。 拜博斯住在俄罗斯的叙利亚朋友建议他们去那里。 拜博斯是切尔克斯人,这一点对他起了帮助。 作为俄罗斯北方高加索地区历史悠久的切尔卡斯家园共和国的一个,阿迪格共和国一直在帮助叙利亚的切尔克斯人来俄罗斯寻求庇护,这是一项政策。 拜博斯和萨拉于2016年9月抵达阿迪格首府迈科普。一年后,他们获得了临时庇护。 拜博斯说:”这里的生活很轻松,没有战争,没有战争就足够了。” 根据莫斯科加入的”日内瓦公约”,虽然拜博斯和其他在俄罗斯寻求庇护的成千上万的叙利亚人有资格获得难民地位,但他们并没有得到。 事实上,自从2011年叙利亚战争开始以来,仅有一个叙利亚国民在俄罗斯获得难民身份。 不像拜博斯能得到阿迪格当局的帮助和支持,其他在俄罗斯的大部分叙利亚人都面临被拒绝。
总部设在莫斯科的非政府组织”公民援助委员会”(CAC)的负责人斯维特拉娜·甘努什金娜(Svetlana Gannushkina)说:”人们认为,叙利亚难民难以在俄罗斯获得难民身份,并不是这样的。” 根据CAC数据,截至2017年10月,俄罗斯有589人获取难民身份,其中大部分是近期逃离战争的乌克兰人,以及八十年代末苏联军队撤出阿富汗后抵达俄罗斯的阿富汗人。
该名单上有两名叙利亚人,其中一名在2011年之前获得了难民身份。 在阿迪格,大多数叙利亚难民都有权暂时停留。
经常被拒绝
外国人申请临时居留许可,必须证明自己与俄罗斯有联系;这对于切尔克斯后裔们来说,相对容易,因为历史上他们的家园就位于俄罗斯境内。 但是大部分逃离战争的叙利亚人并不能依靠这个选项。当他们申请难民身份甚至是临时避难时,往往会遭到拒绝。 根据国际特赦组织研究员斯塔斯亚·丹尼索瓦(Stasya Denisova)的说法,当局往往拒绝给予申请人庇护身份,因为申请人无法证明他们受到比其他国家公民 “更大”的迫害风险。 “俄罗斯在”日内瓦公约”中以非常狭窄的方式来解释这个定义,” 丹尼索瓦说。 根据俄罗斯联邦移民局(FMS)的数据,2015年,695名申请临时身份的叙利亚人被拒绝,1302人被接受。 到2016年年中,当移民局解散,其职能被转移到内政部移民事务主要理事会时,俄罗斯境内约有7000名叙利亚人。 被警方抓获时,没有合法法律文件的叙利亚人会被送到移民拘留中心并被驱逐出境。 驱逐出境是罕见的,但确实,时有发生。
针对难民的不友好
2015年9月,莫斯科发动空袭,以协助叙利亚总统巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad),因为反对武装与他的军队展开僵持战斗,该空袭最终扭转了局面,使政府军获胜。 同月,普京总统的发言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)驳回收留叙利亚人的想法,他说,引发难民危机的国家应该自己承担代价。 最近,由于即将到来的世界杯赛事,俄罗斯当局收紧移民和庇护政策。 国际特赦组织的丹尼索瓦告诉半岛电视台,警方在检查文件时,经常骚扰街头的叙利亚庇护寻求者。
难民逃往西欧
避难中不能自保的处境将许多叙利亚人逼出了俄罗斯。 更好条件的承诺甚至吸引过一些叙利亚人前往阿迪格。 萨拉和拜博斯表示,他们不想离开俄罗斯,因为他们在阿迪格受到欢迎。 2017年,拜博斯在工作时,摔断了腿,无法工作,并没办法支付租金,CAR给予他免费的临时住房。 萨拉曾经在叙利亚担任历史老师,她现在在奶酪工厂工作,并学习俄语。她说,她希望在俄罗斯获得另一个学位,并能回到教学岗位。 萨拉说:”我们喜欢这里,每个人都在帮助我们,我们没什么抱怨。”
来源 : 半岛电视台