最终,这个世界上的贫穷人口成为了附带损伤的受害者。随着乌克兰战争的持续,中东、中亚和非洲大部分地区最为贫穷的人们将会发现自己身处一场没有收入的危机之中,而粮食价格却不断上涨,粮食也变得越来越稀缺。

作者大卫·比林在英国《金融时报》上发表的一份报道中指出,根据2021年的统计数据,有近7亿人(占到世界总人口的9%)——其中近三分之二都身处撒哈拉以南非洲地区——每天的生活费不足1.90美元,而这一生活标准被世界银行定义为“极端贫困”,而食品价格的任何显着上涨,都会使身处“极端贫困”的人口数量增加数百万。

“标准普尔”发布的一份报告预计,粮食危机将会持续至2024年甚至更久,并且还对社会稳定、经济增长和主权评级的影响发出警告。此外,国际救援委员会已经提醒全世界注意迫在眉睫的“饥饿影响”,这种影响可能会使世界范围内的4700万人口陷入严重的饥饿,而这部分人口主要分布在非洲之角、萨赫勒、阿富汗和也门。

在这场战争开始之前,俄罗斯和乌克兰是全球小麦、玉米、油菜籽、葵花籽及葵花籽油的两大重要出口国,两国合占流通食品总量的12%。另外,俄罗斯还是全球最大的化肥生产国。

战争的影响

作者指出,加纳等国家的通货膨胀率高达25%,导致其购买力受到侵蚀,而在尼日利亚,央行加息150个基点的操作令市场震惊,肯尼亚本周进行了近7年来的首次加息,理由是供应链和商品价格的动荡。

本周,塞内加尔总统兼非洲联盟主席萨勒宣布,他将前往莫斯科,并且很可能会向俄罗斯总统普京递交请愿书,以说明俄罗斯封锁黑海敖德萨港所产生的后果,因为这种封锁已经阻止了近2000万吨小麦离开乌克兰。

事实上,造成这种痛苦的主要原因在于对乌克兰发动的战争,而不是因此产生的制裁。尽管如此,西方应该认真考虑塞内加尔总统发出的抱怨,即针对俄罗斯银行实施的制裁,使得从俄罗斯购买粮食和化肥变得困难——即使还没有到完全不可能购买的地步。许多国家——尤其是城市人口增长较快的非洲国家,需要更加切实地从长期的角度来考虑粮食安全问题。

尽管2003年的《马普托宣言》要求非洲国家元首将把至少10%的预算拨款用于农业,但事实上却很少有人能够接近这项数字。

应对危机

许多政府并没有认真努力提高其国内产量,而是试图通过粮食进口来平息其城市居民间的混乱。

非洲是小麦消费增长最快的国家,尽管已经在包括肯尼亚和南非在内的少部分非洲国家内进行种植,但是当地生产的作物仍需要更多的处理。

非洲之角广泛食用苔麸(又称画眉草,是一种古老的埃塞俄比亚谷物)便是一个很好的例子,而其他可以广泛食用的农作物,还包括西非和中非地区种植的、可以制成面包的木薯。

此外,这些国家的政府还需要防止土壤侵蚀,并重新考虑转基因作物,以及粮食的问题。其中许多国家还依赖化肥进口,而在非洲,摩洛哥是少数几个化肥生产国之一。

那些天然气储量丰富的国家应当优先发展其本地的化肥产业,例如莫桑比克、坦桑尼亚、科特迪瓦、塞内加尔和毛里塔尼亚等等。

在尼日利亚,一位名叫阿利科·丹格特的商人便证实了上述设想是能够实现的。这位商人今年在拉各斯以外开设了一家化肥厂,年产尿素300万吨,从而一举使之成为世界上最大的化肥生产单位之一,并且其生产的化肥还被运往美国、巴西、墨西哥和印度,但更为重要的是,丹格特生产的肥料还可以作为提高当地产量的基础。

作者在文章最后指出,各国政府关注其饥饿的城市人口是正当的,但根本的解决方案还在于更多地关注其国内的农民。

来源 : 金融时报