印度与海湾地区的政治关系可能因印度执政党“印度人民党”成员对先知穆罕默德的侮辱言论而紧张,但是,这种紧张关系是否会影响近年来发展到新高度的双边经济关系,目前尚无定论。

根据政府公布的数据,在截至2022年3月的财年内,亚洲第三大经济体印度与海湾合作委员会六大成员国(包括沙特和阿联酋)之间的双边贸易大幅增长,并超过了1500亿美元。印度对海湾地区的出口接近440亿美元,同比增长58%,而从该地区进口近1110亿美元,同比增长85%。

根据上个月生效的印度与阿联酋的贸易协定,预计在5年内,双边货物贸易总额将增至1000亿美元以上,服务贸易总额将增至150亿美元以上。

这项举措,以及沙特和阿联酋主权财富基金投资印度企业等其他举措,被视为印度与海湾地区经济关系走向成熟的标志,并且超越了已存在几十年的石油和汇款等历史领域。

然而,在上个月底,两名印度人民党发言人被报道发出了侮辱伊斯兰教先知穆罕默德及其妻子的言论之后,“#抵制印度产品#”和“#停止侮辱先知穆罕默德#”等话题标签在海湾国家的社交平台上广泛流行,随之引发了对双边经济可能受到影响的担忧。

共同抵制?

科威特一家超市内的部分印度商品已被下架,但这也无济于事。总共有十几个国家——包括巴林、印度尼西亚、约旦、马尔代夫和阿联酋,加入了阿富汗、伊朗、科威特、阿曼、卡塔尔和沙特的行列,向印度政府正式提出投诉。

据媒体报道,与抵制印度商品的呼声相应的是,印度部分地区也呼吁抵制卡塔尔航空等海湾地区的航空公司。

新德里尼赫鲁大学的国际关系教授海皮文·雅各布认为,“问题在于(印度的)形象与叙事。”

他还表示,“在政治层面,损害似乎得到了控制,双方并未相互指责。”

就在印度加强了与海湾合作委员会国家之间的关系时,针对伊斯兰教先知穆罕默德的侮辱性评论引发了广泛的争议 (路透社)

但是海湾国家将会关注印度持续不断的针对侮辱先知的抗议活动,并观察印度政府将会如何处理这些抗议者。

雅各布表示,“如果印度被认为针对国内抗议者采取强硬手段,那么从长远来看,可能会造成针对印度的负面叙述,并且影响双边的经济关系。”

前印度驻沙特、阿曼和阿联酋大使塔尔米兹·艾哈迈德认为,现任印度人民党官员的这些言论所产生的经济影响,可能还会持续一段时间。

他还表示,“例如,公司之间的合资办企、招聘工作是由私人公司或个人进行的……而不是政府对政府的行为。海湾地区的合作伙伴可能会说,‘我们不知道我们招募的(印度人)会是什么样的人,他们持有什么样的观点’。这些事情的影响要经过一段时间才能被感受到。”

“向西看”

尼赫鲁大学国际贸易教授比斯瓦吉特·达尔表示,印度和海湾合作委员会之间的经济相互依赖将会挽救这种局面。

达尔指出,“这两个地区在经济上相互依赖,很难找到彼此的替代品”,“他们可能会对印度的事态发展持谨慎态度,但是我认为事态不会在此时升级。”

具有讽刺意味的是,这场争议爆发时,印度正努力提升它与海湾合作委员会之间的关系,并将其视为出口市场,以及基础设施和初创企业等行业的投资来源。

重塑印度与海湾国家关系的倡议也被称为“向西看”的政策,这项倡议由印度总理纳伦德拉·莫迪领导,他已访问了海湾地区和西亚的多个国家,并在新德里接见了这些国家的领导人。

海湾地区的重要性

当任何一个印度外交官员被问及印度与海湾地区之间的关系时,他都会告诉你,这两个地区之间的经济和文化联系已经存在几个世纪之久了。

近几十年来,印度的能源需求、安全问题和庞大的印度侨民社区界定了双方之间的关系。

在截至2022年3月的财政年度期间,印度进口了2.122亿吨石油,价值接近1200亿美元。其中,超过60%来自海湾地区,而伊拉克和沙特则是其最大的两个供应国。此外,印度还从卡塔尔进口天然气,卡塔尔是印度最大的液化天然气供应国,占到印度液化天然气进口的一半以上。

在多达3200万的海外印度人当中,有800万到900万分布在海湾地区,他们寄回的侨汇占到该国侨汇总量的近一半。2020年,在海外的印度人寄回的侨汇达830亿美元,预计2021年将寄回近870亿美元。

尼赫鲁大学的达尔强调,“是的,这一地区对印度至关重要。”

一位熟悉印度与海湾合作委员会商业关系的、不愿透露姓名的政府官员表示,从安全角度来看,过去支持印度主要对手巴基斯坦的海湾国家,已经意识到了印度的潜力,因为印度被视为“亚洲增长的引擎”。

这位人士还表示,“所有这些国家都看到了印度经济的实力和前景,它们渴望与我们建立联系。”

重塑经济关系

除了能源、安全和印度侨民等传统合作领域外,海湾国家和印度一直在寻求新的合作领域。

在2019年2月访问印度期间,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼承诺将在印度的能源、基础设施、农业、教育和卫生等领域内投资1000亿美元。

印度
印度在海湾地区的贸易合作伙伴
印度与海湾合作委员会六大成员国之间的双边贸易总额从2020年的870亿美元上升至2021年的1550亿美元。 (半岛电视台)

其中一些投资可能已经开始了。

在2020年至2021年期间,阿联酋和沙特占到了印度外国直接投资的五大来源中的两席,仅次于毛里求斯、新加坡和美国,阿联酋的主权财富基金阿布扎比投资局将成为印度准主权财富基金——国家投资和基础设施基金的投资者。此外,沙特的公共投资基金和阿联酋的穆巴达拉主权财富基金也投资了大量的印度公司。

新德里智库“Ananta Aspen”中心的访问研究员普拉米特·帕尔·乔杜里认为,印度在“围绕投资、技术和印度高端出口的新关系上付出的努力……对印度更加有利”。

新德里还希望让海湾地区的企业到印控克什米尔地区投资。印度一直在推动更全面地进入该地区,并平息当地反对其控制的叛乱,尤其是在2019年8月印度政府剥夺该地区的自治权并将其置于新德里的直接统治之下以后。

“深度关系”

另一方面,印度向几个海湾和中东国家出口小麦、糖、水果和蔬菜。

例如,印度前农业部长希拉吉·侯赛因指出,在2021年4月至2022年2月期间出口的320万吨印度香米中,其中有212万吨出口至伊朗、伊拉克、沙特和阿联酋。

侯赛因向半岛电视台记者表示,“印度与这些国家之间的关系非常密切,尽管它们正在抗议……它们与印度之间的贸易关系并不会受到影响。”

同样,由于成千上万的印度人需要乘坐海湾地区的航空公司飞往美国和欧洲,抵制这些航空公司的呼声可能更多是出于一种政治姿态。

航空评级机构“ICRA”副总裁金加尔·沙阿指出,“海湾地区是许多航空公司的枢纽”,“该地区及当地的航空公司,对乘坐(美国和欧洲)航线的(印度)乘客来说,绝对是非常重要的。”

此外,还有一个由印度、以色列、阿联酋和美国组成的新集团,其目标是专注于技术、互联互通、创新和贸易。去年10月,四国外长首次举行会晤。而白宫还在本周二宣布了将在下个月首次举办四国领导人峰会的消息。

新德里智库政策研究协会分析师巴斯卡尔表示,由于存在如此之多的利害关系,印度和海湾国家将竭力避免双边关系出现螺旋式的下降。

他还补充称,海湾国家将会密切关注印度抗议活动的结果,“各方都将谨慎行事”。

来源 : 半岛电视台