新印度《公民身份法》 政府将如何应对大规模示威和国际谴责? | 评论 | 半岛电视台

Demonstrators attend a protest against a new citizenship law, after Friday prayers at Jama Masjid in the old quarters of Delhi, India, December 20, 2019. REUTERS/Danish Siddiqui
当印度政府于12月初通过议会两院通过修改后的《公民身份法》时,印度政府没考虑到,将面对全国举行的大规模示威游行,并受到国际政治和媒体的强烈谴责。由于这些示威活动,日本首相安倍晋三取消了对印度的访问,此外,为抗议印度声称印度有孟加拉国入侵者,两名孟加拉国部长取消了对印度的访问。
人权观察组织称,新《公民身份法》违反了印度的国际义务,12月18日,印度宪法最高法院审查了反对该法律的诉状,诉状来自印度政党、社会群体和个人,都要求废除该法律,或至少停止其实施。
法院不接受这些要求,但定于2020年1月22日审议这些诉状,这些诉状称,该法律阻止了穆斯林享有与他人一样的权利,违反了公民平等原则,不符合印度宪法的精神。
印度总理莫迪政府陷入困境,莫迪政府没想到,在全国甚至在外国如此强烈地反对该法律,爆发大规模示威游行,因此,莫迪的得力助手内政部长阿米特·沙阿称,政府愿意重新审查这项法律。
问题的根源
修改1955年印度《公民身份法》的想法出自于印度政府8月感到的惊讶,当时印度政府惊讶地发现,在阿萨姆邦,被拒绝公民身份申请的大多数人是印度教徒,他们从孟加拉国逃难,寻求更好的生活机会。
自上世纪70年代末以来,印度东北部的阿萨姆邦发生了驱逐“孟加拉人”的人民运动,因为他们剥夺了阿萨姆本地居民的就业机会,并使其文化受到威胁。1985年8月,印度政府与该运动的领导人签署了一项条约,对阿萨姆邦的居民进行人口普查,印度人可以证明,他在1971年之前就居住在阿萨姆邦,即孟加拉国建国之前,宣传总是说,“孟加拉国”入侵者绝大多数是穆斯林。
该统计数据仅在2019年才有可能实现,据宣布,阿萨姆邦约有200万人是外国入侵者。但结果令印度人民党领导的印度政府感到惊讶,该政府有极端印度教倾向,因为删除国籍的大多数是印度教徒,而人口普查的目的是从国籍记录中剔除穆斯林。
政府考虑了修改1955年印度《公民身份法》,插入了一项条款称,印度将接受来自3个邻国巴基斯坦、孟加拉国和阿富汗的非穆斯林移民,他们可以是印度教徒、基督徒和锡克教徒,12月政府修改了《公民身份法》,加入了这一条款,从国籍记录中删除的非穆斯林可以拥有印度国籍,印度人民党利用在议会中的多数票,通过了该法律。
修改后的《公民身份法》非常巧妙,印度政府关心人道主义问题,帮助邻国中受迫害的宗教少数群体,而根本目标是,使数百万印度穆斯林信奉其国家的“比都恩”。该计划是, 任何因未能提供所需文件而被剥夺国籍的印度教徒,将利用这一条款,获得公民身份。
阿萨姆人了解这一把戏,是第一个反抗这项修正案的人,自那以后,阿萨姆邦的示威活动一直在继续。为平息示威活动,当局被迫向那里派军队,继阿萨姆邦之后,其余印度东部6个邦也抱怨“入侵者”,这些入侵者自古以来就居住在那里,限制了当地人民的影响力。
尽管印度政府宣布,愿意将这7个邦排除在新法律之外,但这7个邦仍在不断抗议,担心该法律的存续可能会导致其将来在其地区实施。
后来,这些示威活动传播到印度其他地方,穆斯林发起了示威活动,因为他们明白,他们是这项新法律的真正受害者,该法律保护无法提交证明其印度国籍文件的印度教徒,因为他们将通过该法律获得国籍。
其他社会团体也参加了这些抗议活动,其中包括数百所大学的学生、人权活动家还有政党领导人,例如国会党,他们反对该法律,认为它是印度教政治极端主义运动计划的实施。
穆斯林是受害者
穆斯林在示威者行列的最前面,因为新法律认为他们是二等公民,撤回他们的国籍,让他们的生活边缘化,因为他们将无法移居到另一个国家,巴基斯坦或孟加拉国将不会接受他们,更不用说其他国家,或西方,大量移民会动摇西方社会稳定。
正式抗议该法律时,孟加拉国对印度表示愤怒,两名孟加拉国部长取消了对印度的访问,以抗议该法律和关于“孟加拉入侵者”的宣传,此外,孟加拉国要求印度,提供居住在印度的孟加拉国人名单,直到他们回国。
孟加拉国认为,印度的宣传是,数百万印度教徒孟加拉人到印度逃难,这是对孟加拉国渴望保护其少数民族的一个理由。另外,孟加拉国称,其经济状况比印度好,孟加拉国人为何到印度?因此,孟加拉国驻印度大使讽刺道,孟加拉国将使大海漂浮到意大利,但他不会步行去印度。
国籍注册的更新程序将从4月开始,到11月结束。在现场调查期间,将检查印度所有居民的文件,他们必须出示某些文件,例如出生证明、土地所有权证明或在1987年之前颁发的高中毕业证书,考虑到孟加拉国建国是接受“东巴基斯坦”移民的截止日期,阿萨姆邦居民的特定年份是1971年。
由于印度约有45%的人口是文盲,除了少数拥有土地的人外,大多数人居住在没有此类文件的村庄,包括印度教徒在内的大批公民努力寻找文件,提取旧文件,甚至花大笔费用伪造这些文件。
这一过程将持续数年,被宣布为“入侵者”的人将被剥夺政府的便利,例如将其子女带到免费的公立学校、享受药房和政府医院的服务、当公务员或得到银行贷款,还有官方文件,如护照、驾驶执照、补贴食品卡和退休金。直到政府改变并为他们找到解决方案,他们将一直生活在社会的边缘。
印度政府计划,将这些人关在拘留营。印度内政部7月确实发布命令,在其土地上建立收容非法居民的拘留营,将他们驱逐出境。
在阿萨姆邦已经有数十个拘留营,被拘留者生活条件非常恶劣,其中数十人由于疏忽和营养不良而死亡,国家在这些拘留中心的管理上,斥资巨大,就像对待监狱囚犯一样,它不负责满足被拘留者的需要。
在希特勒集中营后的现代历史中,这个史无前例的邪恶想法来自印度教运动哲学,该哲学说印度仅是印度教徒的故乡,非印度教徒只是印度的客人,他们必须接受给予他们的一切,他们无权要求任何事,执政党印度人民党支持这一运动,希望为将于2024年5月结束的政府剩余任务执行所有方案规定。
广泛谴责
目前的印度政府已经实现了其一些目标,例如取消了克什米尔的自治地位,克什米尔是唯一穆斯林占多数的地区,政府已成功地推翻了最高法院的决定,将巴布里清真寺的土地交给印度教徒,改变了伊斯兰个人身分法,并计划实施一项公民身分法,在不久的将来统一起来,通过伊斯兰法,剥夺穆斯林的工作,甚至在婚姻、离婚和继承等个人方面。
印度人民党认为,凭借这种技巧,可以在5年后第三次赢得大选,但数据却相反,因为经济形势严峻,在印度前所未有的经济衰退中,国民生产和国民消费率不断下降,此外,该党最近在马哈拉施特拉邦等邦选举中遇到政治挫折,某政党打破了与印度人民党的数十年联盟,加入了反对党以组建邦政府。
观察人士认为,印度人民党将继续激发印度教徒的情感问题,以吸引印度人并获得他们的选票,但由于印度经济的持续下滑,人民党不太可能再次赢得选举。
因此,人民党可能会将巴基斯坦拖进战争,以实现急剧的两极分化,在下届大选之前,人民党能够从中受益,正如2018年大选之前,印度利用了2月克什米尔普尔瓦玛发生的恐怖事件,袭击了巴基斯坦的目标,引起急剧的两极分化。
在印度各地进行了数天的抗议活动,不仅有穆斯林参加,而且有越来越多的非穆斯林参加,特别是在印度大学,在全国各地的数百所印度大学和学院,每天都有游行示威,特别是在警察大肆攻击德里伊斯兰大学和阿里卡拉伊斯
兰大学的学生之后。
直到2020年1月5日,当局被迫彻底关闭这两所大学,他们的学生撤出学生宿舍,还为遏制示威活动,宣布宵禁并在许多地方停止互联网、移动和社交媒体服务。
虽然,面对世界上最大的穆斯林少数群体的这些发展,伊斯兰世界保持沉默,但联合国秘书长、美国国务院、国际特赦组织和人权观察组织等人权组织谴责印度政府的行为,警告印度此举的后果。
观察人士认为,印度的新措施很可能会归类为缅甸对罗兴亚人的政策。许多西方媒体,例如《纽约时报》和《华盛顿邮报》都对此举表示强烈谴责,警告说,印度将失去与西方的特殊关系,由于特殊关系,印度在经济、技术进步以及在国际社会中的政治地位受益。