北约：俄国构成安全威胁中国形成挑战

史托腾柏格〈Jens Stoltenberg）在北约公布新的战略计画之前说：「我们将明白表述，俄罗斯对我们的安全构成了直接威胁。」

他说，马德里峰会对成立70年来的北约而言，「具有历史和变革意义」。此时北约正努力解决俄国入侵乌克兰的负面后果。

他说：「我们在面临二战以来最严重安全危机的情况下召开这次会议。」

北约将加强在东翼的军力，并大幅扩充高度备战部队的兵员，以展开二战结束以来最大规模的防务与吓阻兵力变革；并将在更新指导性「战略概念」时，首次将注意力转向中国国力日增所构成的挑战。

史托腾柏格说：「中国不是敌人，不过当然，我们在看到中国对现代化新式军力、长程飞弹与核子武器大力投资，并企图控制5G等重大的基础设施时，必须考虑这对我们安全所造成的后果。」

韩国和日本领导人首次出席北约峰会，便显示这种变局已出现。