澳门通过新博彩法会有哪些影响？

2022年6月23日10:40 CST 更新

澳门为加强对博彩业的控制而出台的新法律基本符合预期，但一些分析人士称，这些法律给那些仍在澳门的防疫限制下苦苦挣扎的大型博彩机构带来了不确定性。

澳门立法会周二通过的新规包括上调间接税的措施，并要求赌场保持更高的资金流动水平。分析人士表示，在赌场收入因疫情旅行限制而持续低迷之际，这些新规将给一些运营商带来负担。

上述流动性措施把赌场经营者必须持有的现金或类似现金的资产数额从2亿澳门元提高到至少50亿澳门元（合6.183亿美元），澳门咨询公司iGamiX Management & Consulting管理合伙人Ben Lee说，“这将给（赌场）控股公司或母公司带来压力，它们将需要向驻澳门实体注入股本。”

他说，这一点，再加上将博彩总收入的税率从39%上调至40%的条款，意味着修订后的法律比之前版本“更加繁重”。

摩根士丹利(Morgan Stanley)分析师Praveen Choudhary和Gareth Leung注意到这些新规存在一些不确定因素和限制性规定，包括要求博彩场所必须位于澳门六家持牌赌场运营商的场地内。这两位分析师在一份研报中写道，此类规定加剧了卫星赌场面临的混乱和不确定性，因为目前还不清楚这些赌场是否必须完全由持牌经营商拥有。

澳门现有十几家与前述大型运营商有关联的卫星赌场。

此次对澳门博彩业监管法案进行修订之前，立法会议员们在中央政府的施压下已辩论数月，北京方面想控制澳门博彩业并使当地的娱乐服务多样化。博彩税收占澳门公共财政收入的80％左右。

花旗(Citi)分析师对这些调整持较温和的看法，他们表示，修订后的博彩法几乎没有令人意外之处，也没有非常不利的因素。关于更高的资本要求，分析人士预计，需要发行新债的赌场运营商将利用其上市公司来筹资，并让这些上市公司将筹集的现金以股权形式注入持牌赌场运营商。

花旗仍看好澳门的发展，并指出，澳门六家持牌赌场运营商在香港上市的股票价格合计低于其历史均值约一个标准差。

摩根大通(J.P. Morgan)分析师在一份报告中表示，他们认为所有这些调整似乎都无伤大雅，因为都是些微不足道的调整，而且近几个月已公开讨论过。该行还称，鉴于香港上市的博彩股自新冠疫情暴发以来已大幅下跌，没有重大新闻或意外“可能不是坏事”。

晨星(Morningstar)高级股票分析师Jennifer Song认为实际博彩税率提高一个百分点是“近期的关键问题”，但暗示这不太可能对各公司造成拖累。

她说：“考虑到澳门特首将有自由裁量权把博彩税率最多降低五个百分点，我们确实预期实际税率提高一个百分点不会有非常负面的净影响。”