Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan

北约内部很少出现争议或危机,土耳其并不处于领先地位,它最近反对将芬兰和瑞典纳入北约是土耳其与西方关系严重裂痕的最新结果,而反对最后一刻得到解决。

对于周在同一个房间里支持联盟未来十年新战略构想的大多数领导人来说,挑战西方的不仅仅是俄罗斯总统弗拉基米尔·普京。还有一个联盟成员国的领导人参加了他们的峰会,他们被迫听他讲话,与他握手和假笑,而他并不掩饰自己认为西方霸权时代已经结束的信念。

领导土耳其近20年的雷杰普·塔伊普·埃尔多安从各方面来说都是一位杰出的总统。在几十年的伙伴关系中,西方人并不习惯与这种类型的土耳其领导人打交道。他带领下的国家在国内和外交关系上都发生了巨大的变化。他是一个好斗的角色,掌握了深渊边缘的游戏艺术,不留机会羞辱西方人并从西方人那里榨取利益。但他是一个强大的盟友,在需要时是不可或缺的。

自去年年初双方决定平息分歧以来,西方人一直不愿与埃尔多安合作,他们认为他的国家的经济动荡可能会在即将到来的选举中推翻他。然而,自那个时期以来,国际舞台上发生的重大转变逆转了西方的趋势。美国从阿富汗撤军引发了人们对美国全球地位的质疑,并进一步加强了美国脱离中东地区的倾向。

俄罗斯对乌克兰的袭击颠覆了全球地缘政治演算,西方的首要任务已成为团结各地的盟友,甚至是那些激怒他们的盟友。与埃尔多安打交道变得不可避免,尽管要付出代价。最近的北约峰会以及芬兰和瑞典默许土耳其的条件以换取其放弃对它们加入北约的反对意见,是一个明确的信息,即西方试图放弃对埃尔多安的犹豫。西方国家从未如此明确地承诺停止对叙利亚库尔德人民保护部队的支持,并愿意努力将其引渡到安卡拉并修改其法律以实现这一目的。

这三个国家在北约秘书长的主持下进行了持续数周的谈判,期间华盛顿一直小心翼翼地保持冷漠,以免被迫与埃尔多安就两国之间的双边问题进行讨价还价。但埃尔多安的不妥协最终迫使拜登施加影响力来解决此事。可以理解的是,美国官员很快否认政府在其他问题上向土耳其做出让步,以换取土耳其放弃对北约扩张使用否决权。

但拜登与埃尔多安的会面,以及明确宣布支持向安卡拉出售F-16战斗机并敦促美国立法者通过该交易,表明了美国政府最终被迫向埃尔多安提供一些东西。大约一年前,作为总统的拜登在布鲁塞尔首次会见了埃尔多安,并同意修复双边关系。拜登对安卡拉态度的突然转变主要源于美国需要土耳其在美国从阿富汗撤军期间和之后在运营和保护喀布尔机场方面发挥作用。但由于羞辱性的撤军和塔利班掌权,这种需要在仅仅3个月后很快就结束了。

2017年,土耳其从俄罗斯购买S-400导弹系统激怒了华盛顿,华盛顿决定将其排除在F-35战斗机项目之外,并对土耳其国防工业公司实施制裁。从那时起,土耳其就成了国会山上的被抛弃的盟友。但在俄罗斯对乌克兰的战争之后,这一趋势发生了变化,土耳其对基辅的政治和军事支持以及与莫斯科的外交帮助安卡拉改善了其在国会的形象。民主和共和两党立法者开始表示,如果安卡拉继续支持乌克兰,他们愿意通过F-35战斗机交易。

虽然土耳其对俄乌冲突的立场主要源于安卡拉与基辅的密切关系以及对俄罗斯试图主导黑海地区的担忧,但埃尔多安也将此立场视为西方的利益,并强调了土耳其在西方与莫斯科的地缘政治冲突中的重要性。此后,西方领导人开始与埃尔多安进行交流,欧洲领导人先后访问了安卡拉。

目前,西方没有余力继续与一个主要伙伴发生代价高昂的侧面冲突,这个伙伴的重要性不仅限于支持乌克兰,平衡俄罗斯在黑海地区的影响力和保障欧洲人的能源安全,相反,它已成为其区域周边的一支主要力量,并正在独自应对西方在某些地区影响力下降所造成的真空

土耳其是北约的主要活跃成员,拥有联盟中的第二大军队。然而,一些西方国家多年来一直对它采取敌对政策。尽管库尔德人民保护部队与被认定为恐怖组织的库尔德工人党有明显联系,美国和欧洲国家仍向它提供武器。美国还加强了在希腊的存在,以对抗俄罗斯为名在希腊建立了军事基地,但事实是这些基地也是针对土耳其的,由于埃尔多安的外交政策与西方不相容,此举旨在提高他的成本。

华盛顿仍然拒绝将费特胡拉·居伦引渡到安卡拉。尽管西方国家认为埃尔多安对土耳其的管理及其外交政策是导致两国关系下滑的原因,但这一指责在某些方面反映了西方试图推卸将关系带到危机水平并推动安卡拉加强与莫斯科伙伴关系的责任。

在事实上,埃尔多安针对西方的做法是短视的,源于对风险的灾难性错误估计。这使他对西方更具侵略性,并破坏了他执政期间土耳其与西方关系中发生的一些重要的积极转变。土耳其在埃尔多安执政的最初几年就开始了加入欧盟的谈判,但随后由于与成员资格无关的问题陷入了死胡同,土耳其人确信欧洲人不希望他们成为一体。

埃尔多安还支持2004年联合国解决塞浦路斯危机的计划,但在雅典的怂恿下,希族塞人表示反对。对于成为破坏关系的主要问题之一的库尔德问题,埃尔多安采取了大胆的做法,2013年与库尔德工人党签署了和平协议,但由于西方对其的支持,叙利亚库尔德分离主义项目兴起,库尔德工人党重新的分离主义倾向重新燃起,和平协议未能持续超过两年。

现在西方采取了措施,例如美国开始向土耳其出售F-16战斗机,解决土耳其对美国在希腊军事存在的担忧,对威胁安卡拉安全和利益的问题采取不同的方法,推动恢复土耳其和希腊之间的信任,支持地中海国家之间的能源合作项目并使土耳其参与其中,最重要的是,放弃押注土耳其选举的未来,这些都是为关系开辟新视野的步骤。

目前,西方没有余力继续与一个主要伙伴发生代价高昂的侧面冲突,这个伙伴的重要性不仅限于支持乌克兰,平衡俄罗斯在黑海地区的影响力和保障欧洲人的能源安全,相反,它已成为其区域周边的一支主要力量,并正在独自应对西方在某些地区影响力下降所造成的真空。很难打赌土耳其与西方的关系可以回到过去几十年的状态,但与一位强大的土耳其领导人合作而不是与他对抗可能有助于西方扭转局面。

加强北约内部的团结与和谐不仅符合西方的利益,而且有助于土耳其加强其在与俄罗斯伙伴关系中的地位,并减少在确保军事和能源需求方面的基本利益以及一些主要的地区利益上对它的依赖。

埃尔多安给土耳其外交政策带来了巨大转变,即使他在某些问题上与西方发生冲突,这些转变也对俄罗斯巩固其在中东和北非影响力的雄心构成了挑战,正如安卡拉已经成为莫斯科在前苏联空间的竞争对手,例如在南高加索和中亚。

尽管土耳其与西方存在分歧,但安卡拉仍将自己视为西方体系的一部分,即使在西方领导人对维持北约的可行性持怀疑态度并认为其已经脑死亡的时候,安卡拉也一直在捍卫该联盟的重要性。