United Nations Secretary-General Antonio Guterres and the World Health Organization Director-General, Tedros Adhanom Ghebreyesus
如果我们对美国当前的政治悲剧命运还存在任何质疑，那么，在这场此生最为严重的全球性大流行中，特朗普总统又通过停止向世界卫生组织拨款的计划，而为之提供了又一力证。
 
隶属联合国的世界卫生组织在其工作中做得还远远不够。在发展中国家的卫生与人道主义部门工作的人士都非常清楚，自该组织成立75年以来，已经历过多次重大失败。
 
该联合国组织面临的诸多挑战都是来自体制和系统性的问题。而呼吁进行改革几乎也成为联合国大会上一项永久的议程。
 
但是，特朗普政府对该国际机构采取的举措，及其所采取的基调和方式，都让人感到意外。美国要中断对世卫组织的拨款，并要求该组织的总干事谭德塞辞职，美国通过这些方式来向世界展示自身的特权，同时，也再次向世界证明了西方的例外主义——某个问题只有在给某些群体造成不便或威胁的时候，才会得到关注。
 
纵观全球发展中国家，疾病暴发、自然灾害、持续的冲突以及居高不下贫困率，都意味着联合国系统在很大程度上对这些国家至关重要。在许多国家中，对公民健康负责的政府与协调不同行为主体努力的世卫组织都发挥着至关重要的作用。
 
全球大流行需要采取全球对策，就目前而言，只能由世界卫生组织和其他的国际多边机构进行协调。
 
具体到新冠病毒大流行上，尽管世卫组织继续遭到诸多批评，但实际上，就在几个月之前它仍然做得很好，它不仅提供了全球的领导地位，并警告全球各国为应对这场未知的疾病做好准备。
 
在发出第一次警报的4周之内，世界卫生组织又宣布新冠疫情（COVID-19）成为国际关注的紧急公共卫生事件，后又在不到3个月的时间内宣布其成为全球大流行。
 
与世界卫生组织先前在其他疫情爆发的过程中的表现相比——特别是在发展中国家内的表现，世卫组织为应对COVID-19而展开行动的速度已经值得我们称赞。
 
系统中存在的深层缺陷
 
但是，这个负责全球应对措施的国际多边机构始终存在着严重的缺陷，需要提出批评。
 
1994年的卢旺达，80万图西人遭到屠杀，联合国维和人员却束手以待。联合国特派团的任务是维持和平，尽管1994年4月的卢旺达明显发生了种族灭绝事件，数十万人遭到杀害、致残、强奸和酷刑等侵犯，但是维和人员却坐视不理。
 
联合国后来因未能保护卢旺达人民而致歉，但是，对于那些失去了亲人的人而言，联合国秘书长的道歉是空洞无力的。没有人会为这场重大的失职负责。即使这起事件导致近一百万人丧生，也没有任何国家表示要停止向联合国拨款。
 
从2012年起，联合国严重低估了缅甸针对罗兴亚社区的侵犯行为，并忽略了2017年8月将出现种族灭绝事件的警告信号。据联合国委托格特·罗森塔尔提交的报告显示，联合国没有采取行动停止种族灭绝行动，是由于其“系统上的故障”。
 
当然，这成为了逃避问责的方式。另一位独立分析人士谈到联合国的反应时指出，“在此期间与联合国官员打交道，就像与一个功能失调的、成员互相鄙视的富裕家庭打交道一样。”
 
因此，即使今天有将近一百万罗兴亚人被迫流离失所并生活在孟加拉国环境恶劣的难民营中，也没有任何国家呼吁停止向该组织提供资金。
 
2014年3月，无国界医生组织（Doctors Without Borders）对几内亚爆发“史无前例的”埃博拉疫情发出警告，据报道，几内亚首都科纳克里共出现80例感染病例。但世卫组织却对疫情轻描淡写，声称没有必要惊慌。
 
但是在后来的评估报告中，人们发现正是世卫组织反应过慢而导致了疫情爆发且不受控制，最后，这场疫情感染了2.8万余人，并导致1.1万人死亡。但是，也没有任何人要求停止向世卫组织拨款。
 
就新冠病毒而言，如果我们接受（我们也必须接受）一个事实——每一个生命都至关重要，那么，有关世界卫生组织出现的失败的问题，就值得我们关注。但是，尤其令人担忧的是，在全球卫生系统面临如此挑战的关键时刻，特朗普却选择了一条只顾国内的路线，而牺牲了全球范围内更大的利益。
 
呼吁进行改革
 
从表面上看，当那些缺乏影响力的人们受到国际机构这类失败的影响时，这就仅仅被当作一种“专业上存在的危害”来处理，但是，一旦那些拥有影响力的人们受到这种失败的影响时——至少在特朗普总统看来，就必须要采取实际的行动了。
 
但是，采取什么样的行动，才是一个重要的问题。正如我们许多在系统内及系统外工作的人员都认为的那样，我们应该对世卫组织进行改革而非停止对其拨款。
 
正如国际货币基金组织和世界银行等多边机构一样，联合国也因问责机制薄弱而得以继续逃脱许多责任。
 
对联合国进行改革的呼吁，可以追溯到20年前。但是，这些要求改革的呼吁却来自非安理会成员国，而富裕、强大的国家却一再阻止任何人对其目前享有的权力发出任何挑战。
 
长期以来，应该对这些机构进行以全球团结和承认其他国家价值为基础的改革。

联合国及其他许多多边机构，都不能继续成为全球经济和殖民权力结构的代替。如果联合国不完成这项进程，它就将在面临危机时继续处于瘫痪状态。

 
如果说新冠病毒（COVID-19）向我们传达了任何信号的话，那就是，我们必须为全球卫生系统提供更多的资金援助，而非更少的援助。
 
为使我们重归原有的生活轨道，并能够生活在全球社区之下，使旅行和贸易路线的重新开放，这些将取决于所有得以遏制这场全球大流行的国家。世卫组织应继续协调多边行为者与政府之间的努力，以控制和遏制新冠肺炎疫情的传播。
 
因此，决定在这个关键的时刻停止为世卫组织提供资金的决定，不仅不合情理，而且也威胁到该决定所声称要保护的人民。
 
新冠病毒暴露了仅仅保障社会内部特定人群的健康所存在的风险。结果表明，如果部分人无法获得足够的医疗保健，那么整个集体也都将处于危险之中。
 
美国当前登记的新冠病毒感染病例已经超过了80万，并且数字还在进一步攀升，美国比任何人都更清楚这一点。
来源 : 半岛电视台