关注巴基斯坦和中国:出于这些原因 印度敲响塔利班大门以返回阿富汗 | 专家专栏 | 半岛电视台
周四,阿富汗代理外交部长阿米尔·汗·穆塔基在与抵达首都喀布尔的印度官方代表团会面时,要求新德里恢复暂停的项目并重新开放其驻阿富汗大使馆。这次会议被认为是恢复自塔利班于2021年8月掌权以来与重启印度暂停关系的开始。
印度外长辛格率领的代表团自塔利班运动上台以来首次访问阿富汗首都“喀布尔”,并会见了阿富汗代理外长穆塔基和副国务卿谢尔·穆罕默德·阿巴斯·斯塔内克扎伊。
印度去年8月从阿富汗撤出外交官,并关闭了驻阿富汗大使馆,但它重新考量了与敌人巴基斯坦在当地有很大影响力的阿富汗的关系。
阿富汗外交部发言人阿卜杜勒·卡哈尔·巴尔基说,最近的会晤“标志着与印度恢复关系的良好开端”。在接受半岛电视台采访时,他呼吁印度政府加强在阿富汗的外交存在。
关键参与者
尽管代表撤离并大使馆关闭,但在去年夏天美国从阿富汗撤军后,印度与塔利班开始了早期谈判。当时,塔利班政治办公室负责人毛拉阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔与印度国家安全顾问阿吉普·多瓦尔在卡塔尔首都多哈举行了会晤。
阿富汗外交部的消息人士告诉半岛电视台,塔利班的著名领导人通过在第三国的接触,向印度总理纳伦德拉·莫迪赠送了一个阿富汗香盒,“塔利班和印度政府之间的关系从那时起就存在了。莫迪于2014年上台,塔利班认为印度是“该地区的关键参与者”。
印度与塔利班运动的关系经历了复杂的阶段,其中最困难的是1996年塔利班第一届政府任期;当时印度与以布尔汉努丁·拉巴尼为首的阿富汗政府站在一起,并用金钱和武器支持它。
在美军从阿富汗撤离之前,打击印度资助的项目,这是塔利班2008年至2018年作战战略的重要组成部分。
尽管两方之间存在敌意,但在美国与塔利班运动于2020年2月下旬在多哈签署协议后,双方之间的秘密沟通渠道变得公开。
美军撤出阿富汗后,1979年苏联入侵阿富汗前曾在印度留学的阿富汗外交部副部长谢尔·穆罕默德·阿巴斯·斯塔内克扎伊在多哈会见了印度大使。
立足点与竞争
印度研究员贾瓦德·泰穆里将印度重返阿富汗归咎于地缘政治原因,因为伊朗、中国、巴基斯坦和俄罗斯都寻求加强其在阿富汗的影响力和作用。
泰穆里告诉半岛电视台,“随着塔利班的上台,印度退出了阿富汗舞台。现在,印度正试图重新站稳脚跟,与在阿富汗档案中扮演重要角色的巴基斯坦和中国竞争。”
阿富汗问题观察家认为,印度已经接受了既成事实和塔利班运动的权威,认为塔利班将在喀布尔未来任何政权中发挥重要作用。印度寻求加强其地位,以应对令其感到非常担忧的巴基斯坦和中国在阿富汗日益增长的影响力。
印度特别关注中国的存在,因为北京最近几次将新德里排除在中国、阿富汗和巴基斯坦之间的三边会谈等关键讨论之外。
国际关系研究员纳吉布·南基尔表示,印度寻求在阿富汗实现两个目标:第一是监控克什米尔和印度武装运动的活动,以免他们在阿富汗土地上找到自己的据点,以及他们不会从阿富汗威胁到印度的国家安全。
至于第二个目标,南基尔告诉半岛电视台,印度和巴基斯坦一样,将阿富汗视为通往中亚市场的主要门户,并试图通过这一大门从能源贸易中获益。
不仅是印度
对塔利班的和解和开放不仅限于印度,阿富汗前政府倒台后,乌兹别克斯坦和土库曼斯坦分别与塔利班建立了友好关系。土库曼斯坦首都阿什哈巴德将阿富汗大使馆移交给了塔利班代表。
塔利班与中亚国家之间没有共同的意识形态关系,双方之间反而存在思想和历史矛盾。然而,阿富汗外交部的消息人士告诉半岛电视台,只一件事让乌兹别克斯坦和土库曼斯坦更接近塔利班,那就是“水”。阿富汗与两个亚洲国家共享3条河流,这些河流对他们的经济发展、国家安全和粮食都很重要,所以他们不想与塔利班挑起事端。
据消息人士称,阿富汗前总统阿什拉夫·加尼制定的水资源政策令邻国感到担忧,特别是因为他的政府将共同的水资源作为与周边环境往来的压力工具。
水利专家艾哈迈杜拉·汗告诉半岛电视台,加尼总统对阿姆河的主要支流科克恰河提出了几个项目,这让阿富汗北部国家感到不安。
“乌兹别克斯坦和土库曼斯坦很清楚,塔利班没有能力规划长期的经济项目,最重要的是,他们缺乏组织和管理水资源的资金,尽管该运动的掌权对中亚很重要国家,”他补充说。
国际认可的必要性
另一方面,在塔利班与土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦和伊朗建立了牢固的联系之后,阿富汗政府将与印度的和解视为获得地区承认的必要步骤。现在,阿富汗政府正试图与印度和塔吉克斯坦建立沟通的桥梁。
塔利班认为,地区接受将为国际承认开辟道路。因此,阿富汗代理国防部长毛拉穆罕默德·雅各布表示,与印度恢复军事关系没有问题,两国应首先恢复外交关系。
雅各布告诉半岛电视台,塔利班准备派部队到新德里进行训练,“我们希望与包括印度在内的世界上所有国家保持良好关系”。